Исполнительные документы: сроки предъявления бумаг к исполнению

Положения вступившего в действие судебного акта должны быть исполнены должником. Если обязанное лицо добровольно не делает этого, субъект, в пользу которого было принято решение, может обратиться с заявлением и получить исполнительный лист. Содержание, срок предъявления к исполнению такого документа регламентируются ФЗ №229.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Ключевые положения

Исполнительное производство выступает в качестве неотъемлемого элемента механизма защиты гражданских прав и заключительной стадией его реализации. Оно осуществляется в установленном порядке. Если должник добровольно не реализует положения судебного решения, используется механизм принудительного исполнения. Он предполагает применение мер, установленных законодательством.

Какой срок предъявления исполнительного листа к исполнению?

В ФЗ № 229 четко регламентируются периоды, в которые заинтересованное лицо вправе предъявить требование о принудительной реализации постановления суда. Общий срок предъявления к исполнению исполнительного листа – 3 года. В случае его нарушения ИЛ может быть возвращен взыскателю либо органу, выдавшему документ.

Нюансы законодательства

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению регламентируется в гл. 3 ФЗ № 229. В нормативном акте особо отмечается, что реализация положений решения суда может осуществляться без участия приставов, если потерпевший может:

  1. Истребовать выплату путем предъявления постановления в банк, обслуживающий счета должника.
  2. Договориться с обязанным лицом о добровольном погашении.

Заинтересованное лицо также может направить ИЛ в ФССП после получения части причитающейся ему суммы. Основанием для начала принудительного взыскания, таким образом, является предъявление исполнительного листа к исполнению. Течение сроков начинается с даты вступления судебного решения в действие.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Основные периоды

Сроки давности предъявления исполнительного листа к исполнению зависят от типа документа. Те или иные периоды для конкретного ИЛ устанавливает 21 стать ФЗ №229. В норме сказано:

  1. Срок предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании решений, а также судебных актов – 3 года. Исчисление начинается с дня вступления постановления в силу или окончания периода, установленного в случае предоставления рассрочки/отсрочки. Данное правило действует и в отношении решений арбитражных судов.
  2. Акты органов, реализующих контрольные функции, оформленные по установленному порядку, о взыскании денег с приложением документов, в которых присутствуют отметки банков либо других кредитных структур о частичном/полном неисполнении, предъявляются в шестимесячный срок. Отсчет начинается с даты их возвращения в правоохранительную структуру, выдавшую их.
  3. ИЛ, выданные на основании решений арбитража, по которым был восстановлен срок, предъявляются не позднее трех месяцев с даты принятия соответствующего акта (определения).
  4. Удостоверения, оформленные комиссиями по урегулированию трудовых споров, направляются не позже трех месяцев. Начало периода совпадает с днем выдачи документа.
  5. Акты судов, прочих органов и служащих по административным делам предъявляются в течение 1 года с даты вступления их в силу.

Специальные правила

Срок предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании периодических сумм (алиментов, компенсаций вреда здоровью и пр.) совпадает с периодом, на который присуждены указанные платежи и действует на протяжении 3-х лет после его завершения.

Такое же правило распространяется на соглашения об алиментах, удостоверенного нотариально. Введение в ФЗ №229 особого порядка обуславливается длящимся характером таких правоотношений. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению по делу о взыскании периодических платежей исчисляется также своеобразно.

Начало периода устанавливается отдельно для каждой суммы.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Момент исчисления

Особое внимание на практике уделяется вопросу о том, какой даты начинаются сроки предъявления исполнительного листа к исполнению. ГПК, в статье 428, а также АПК в ст. 321 закрепляют следующие правила.

Выдача документов на основании всех видов определений, решений, приговоров, вынесенных инстанциями общей юрисдикции, производится после вступления постановления в действие. Исключением являются акты, подлежащие незамедлительной реализации, если ИЛ оформляются сразу после их принятия.

Если лицо обращалось с заявлением о рассрочке/отсрочке или имело место восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению, исчисление начинается с даты утверждения соответствующего определения.

Акты, подлежащие незамедлительной реализации

Их перечень закрепляет 211 статья ГПК. К постановлениям, подлежащим незамедлительной реализации относят решения о:

  1. Взыскании алиментов.
  2. Включении гражданина России в перечень участников референдума, список избирателей.
  3. Выплате работнику з/п на протяжении 3 мес.

Немедленно исполняются также решения о восстановлении сотрудника в штате предприятия. В соответствии со ст.

212 Кодекса, суд вправе по просьбе истца вынести определение о незамедлительной реализации решения, если промедление может вызвать существенный ущерб либо в будущем задолженность не сможет быть погашена. Аналогичное правило предусмотрено и в 182 статье АПК.

Немедленной реализации подлежат также постановления арбитража по делам об обжаловании ненормативных актов, бездействий/действий госструктур, органов территориального самоуправления, прочих уполномоченных институтов.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Дополнительно

Исполнение судебных приказов осуществляется в течение 10 дн. с даты выдачи. Соответствующее правило закрепляет Гражданско-процессуальный кодекс в 130 статье. Акты, принятые судами, иными органами и служащими по административным делам, реализуются с момента вступления их в действие. В соответствии со ст. 31.1 КоАП, постановление приобретает силу после:

  1. Истечения срока, предусмотренного для обжалования, если оно не было осуществлено.
  2. Вынесения решения, не подлежащего оспариванию. Реализация его осуществляется незамедлительно. Исключением считается случай принятия решения, отменяющего ранее вынесенный акт.
  3. Окончания периода для оспаривания решения по протесту/жалобе, если оно не было обжаловано. Исключение составляют случаи, когда новое постановление отменяет ранее вынесенное.

По прочим исполнительным документам сроки предъявления исчисляются со дня, следующего после даты выдачи, если другое не предусматривается федеральным законодательством.

Особые случаи

Что делать, если пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению? В первую очередь, стоит напомнить, что на направление ИЛ отводится достаточно большой временной отрезок.

Соответственно, несоблюдение установленного периода должно быть связано с уважительными причинами. Законодательство допускает восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению, если суд сочтет обстоятельства существенными.

ФЗ №229 четко не определяет перечень уважительных причин, указывая только на некоторые из них. Существенными обстоятельствами можно считать длительную тяжелую болезнь, командировку и пр.

Если истек срок предъявления исполнительного листа к исполнению, заинтересованный субъект может подать в суд заявление с просьбой предоставить ему возможность воспользоваться своим правом.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Пояснения

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается в момент его подачи в ФССП. Если же по тем или другим причинам пристав вернет ИЛ, он начнется заново. Это может, к примеру, произойти вследствие невозможности осуществить взыскание с должника.

Срок предъявления к исполнению дубликата исполнительного листа совпадает с периодом, установленным для первоначально выданного ИЛ. Следует учесть, что утрата документа не расценивается судом как уважительная причина.

Соответственно, если заинтересованное лицо обнаружило пропажу ИЛ, но не успело направить документ, выданный взамен утерянного, право на взыскание присужденных сумм реализовано не будет.

Важный момент

В ФЗ №229 присутствует 46 статья, в части 5 которой определен срок повторного предъявления исполнительного листа к исполнению. В случае возврата ИЛ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.

46, взыскатель может еще раз направить его в ФССП не раньше 6 мес. с даты принятия постановления об окончании производства.

Данное правило распространяется на исполнительные листы, указанные в частях 11, 3, 4, 7 21 статьи ФЗ №229.

Особенности составления заявления

Просьба о восстановлении срока должна быть оформлена письменно. Заявление направляется в ту инстанцию, которая рассматривала дело по существу и выдала ИЛ. Просьба также может быть подана в суд по адресу исполнения решения. В тексте заявления следует указать:

  1. Информацию о вступлении судебного решения в действие, получении ИЛ.
  2. Обстоятельства, на основании которых документ не был направлен в ФССП вовремя.
  3. Собственно, просьбу о восстановлении срока.

Если заявление передается в инстанцию по месту нахождения ФССП, к нему прилагается копия решения. Ее необходимо надлежащим образом заверить (нотариально). При подаче заявления госпошлина не оплачивается. Рассмотрение просьбы осуществляется в рамках судебного заседания.

О времени и дате разбирательства заявителю сообщается в письменном виде. Кроме того, уведомления направляются и другим участникам дела. В случае надлежащего извещения сторон их неявка не является препятствием для проведения разбирательства.

О восстановлении срока либо об отказе в удовлетворении заявления выносится определение. На него может подаваться частная жалоба.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Пробелы в законодательстве

Как показывает анализ положений ФЗ № 229, отдельные его статьи противоречат другим нормативным актам, создают сложности при применении. В результате на практике возникают разные нарушения.

К примеру, положение пункта первого 36 статьи Закона устанавливает, что требования, присутствующие в ИЛ, должны быть реализованы приставом в двухмесячный срок с даты возбуждения производства. На практике выполнить это предписание можно далеко не всегда. Обуславливается это большим потоком исполнительных документов, поступающих в ФССП.

Согласно пункту 12 30 статьи Закона, пристав устанавливает определенный срок для добровольной реализации предписаний суда, содержащихся в решении. Он не может быть больше 5 дней с момента получения обязанным лицом постановления о возбуждении в отношении него производства. В статье 69 (п.

10) нормативного акта указывается, что налоговые органы, структуры, осуществляющие госрегистрацию имущественных прав, банковские и иные кредитные организации должны направить ответ на запрос ФССП не позднее 7 дней с даты его принятия.

Арест на материальные ценности должника может накладываться и в рамках срока, установленного для добровольного исполнения постановления суда, в соответствии с пунктом первым 80 статьи. Однако реализация такого имущества существенно затягивает процесс. Она может осуществляться в течение месяца с даты наложения ареста. При этом торги должны проводиться не позднее 2-х мес.

со дня получения их организатором соответствующего имущества. При простом сложении всех сроков становится ясно, что требования статьи 36, закрепленные в пункте первом, выполнить не представляется возможным. Еще одна проблема касается недостатка средств, вырученных с реализации имущества, для полного погашения обязательств по ИЛ. В рамках производства пристав вынужден налагать арест на материальные ценности поэтапно и предпринимать меры по их продаже в течение месяца.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Возможности обжалования

В действовавшей ранее редакции Закона «Об исполнительном производстве» не был предусмотрен механизм внесудебной отмены постановлений приставов. Обжалование допускалось только в суде.

Данное обстоятельство не только существенно увеличивало продолжительность исполнения решений, но и усиливало нагрузку на уполномоченные инстанции. В конечном счете это приводило к поступлению огромного числа жалоб на действия сотрудников ФССП.

В действующей редакции нормативного акта предусматривается обжалование постановлений в порядке подчиненности. Он закреплен в 123 статье ФЗ.

Предложения юристов

На практике достаточно часто имеет место ситуация, когда должник, явившийся по вызову пристава, готов исполнить требование незамедлительно. Как правило, это происходит, когда на него возложен незначительный штраф. Должники часто отказываются перечислять небольшие суммы на депозитный счет, ссылаясь на отсутствие поблизости банков или на нехватку времени.

Читайте также:  Можно ли зарегистрировать брак без прописки в правовом порядке: особенности проведения процедуры

В таких случаях, по мнению некоторых юристов, было бы целесообразно ввести возможность принятия приставом наличности с последующим ее перечислением на соответствующий р/с. Однако такое предложение имеет и определенные минусы. В частности, принятые средства приставу надлежит передать в банковскую организацию не позже следующего дня после получения.

На это сотруднику ФССП необходимо выделить определенное время. Стоит отметить, что в действовавшей ранее Инструкции, утвержденной Приказом Минюста СССР от 1985 г.? такой порядок предусматривался. Сегодня же пристав в любом случае обязывает должника осуществлять перечисление самостоятельно и предъявлять документ, подтверждающий совершение операции.

Неисполнение требования влечет наложение штрафа по ст. 17.14 КоАП.

Сбор

В последнее время актуальность приобрел вопрос о наполнении федерального бюджета. Существенная роль в его решении принадлежит ФССП. В соответствии со ст. 112 ФЗ №229, исполнительский сбор отчисляется именно в федеральный бюджет.

Он взыскивается с должника в случае уклонения его от погашения обязательств в установленный период. Допустим ситуацию, когда субъект не исполняет решение суда без уважительной причины. Из имущества, выявленного приставом, у должника есть только недвижимый объект.

Согласно требованиям законодательства, сотрудник ФССП принимает постановление о взыскании сбора. После этого в установленном порядке налагается арест на объект, которые впоследствии передается специализированной организации для продажи на торгах.

После оценки оказывается, что стоимости имущества недостаточно для погашения задолженности и уплаты сбора. При признании торгов несостоявшимися пристав должен предложить взыскателю оставить имущество обязанного лица за собой. При получении согласия, соответственно, переоформляются документы на объект.

В этом случае в законодательстве не предусмотрен механизм уплаты сбора. Соответственно, постановление пристава о его взыскании как исполнительный документ остается нереализованным.

Источник: https://www.syl.ru/article/316058/srok-predyyavleniya-ispolnitelnogo-lista-k-ispolneniyu-osobennosti-ischisleniya

Восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению :

При наличии уважительной причины сроки предъявления исполнительных документов к исполнению могут быть восстановлены через судебный орган. Однако эта возможность действует не для всех документов. Обратиться с соответствующим заявлением допускается только в отношении исполнительного листа и приказа суда. На другие исполнительные документы положение закона не распространяется.

Выдача исполнительного листа

Данный документ выдается с целью выполнения судебного решения в принудительном порядке.

Его распечатывают на бланке с гербовой печатью и с указанием всех необходимых сведений о кредиторе, должнике, задолженности и конкретной сумме. В принципе, суть документа является понятной уже из названия.

Его выдают после того, как соответствующее решение вступило в силу. С этой даты законом предоставляется еще неделя на изготовление исполнительного документа.

Срок, при котором допускается подавать жалобу, начинает течь со дня составления решения (а не последнего разбирательства в суде).

Когда период для подготовки жалобы истек, акт суда обретает юридическую силу, его положения подлежат обязательному исполнению.

Если должник не предпримет никаких действий для этого, кредитор обращается в суд с ходатайством о выдаче документа, который впоследствии отдаст приставам. На его изготовление уходит примерно от одной до двух недель.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Предъявление

Исковая давность по исполнительному документу составляет три года. Этот период начинается с момента, который был предоставлен противной стороне на обжалование судебного решения.

Он называется пресекательным и означает, что при его истечении у истца утрачивается возможность на взыскание денежных средств или выполнение других действий, о которых говорится в исполнительном документе, то есть об обращении в службу, занимающуюся данными вопросами (судебных приставов). Данная служба занимается должниками только в пределах установленных временных границ.

При обращении взыскателя к судебным приставам срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается.

Например, если кредитор решил обратиться лишь через год после вступления акта суда в силу, а приставы вернули заявление еще через год, то у него остается возможность для обращения за взысканием вновь в течение двух лет, а не одного года. Такое же правило имеет место в случае, если задолженность была погашена не полностью, а частично.

Период возобновляется при возврате исполнительного листа. Отсчет сроков повторного предъявления исполнительного документа к исполнению начинается с момента возврата. Если он не возвращался, а был предоставлен на основании отзыва заявителя, то действует то же правило. То есть время, которое затрачивалось на исполнительные действия, исключается из трех лет.

Период для исполнения документа

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению после окончания разбирательства дела в суде и принятия соответствующего решения отличаются от того промежутка времени, в течение которого судебные приставы должны предпринять все необходимые действия, например, для взыскания денежных средств.

Если соответствующий период для предъявления длится три года, то работа приставов осуществляется в течение совсем другого времени. В то же время на практике данные правила не соблюдаются, так как в связи с совершением определенных действий время может растягиваться.

А потому возврат исполнительного документа осуществляется позже.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

В свою очередь, заявитель вправе предъявлять исполнительный документ неограниченное количество раз до тех пор, пока срок давности решения суда не истечет.

Судебные приставы осуществляют необходимые действия в следующие сроки:

  • Возбуждают исполнительное дело в течение трех дней с поступления документов в общем порядке или немедленно, если он должен быть исполнен срочно.
  • В течение десяти дней рассматривается заявление о разъяснении.
  • Три дня дается на рассмотрение дела об отводе пристава старшим сотрудником.
  • За шесть дней пристав должен исполнить требование о взыскании штрафа за совершенное преступление.
  • Два месяца предусматривается для проведения исполнительных мероприятий. В течение этого времени проводятся торги, выставляется заявка на продажу ЦБ.

За такой ограниченный промежуток времени далеко не всегда удается добиться полного погашения задолженности. К примеру, на проведение одной только экспертизы потребуется порядка одного месяца.

Именно установленная длительность осуществления процедур делает крайне трудной попытку приставов уложиться в соответствующие сроки. Поэтому фактически лист может находиться в службе в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Если же все необходимые мероприятия были проведены, но они не привели к должному результату, то дело о взыскании задолженности закрывается, а заявление и исполнительный документ возвращаются кредитору. Такое решение судебного пристава (как и любое другое) может оспариваться в судебной инстанции.

Также кредитор может написать другое заявление после перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению и снова обратиться к судебным приставам.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Когда нельзя изъять долг или имущество?

После получения документа судебными приставами они должны наложить арест на счета и имущество должника. Но надо понимать, что речь может идти только о том, что юридически принадлежит должнику, а не его родственникам, которые проживают совместно. Так, не получится арестовать:

  • Материальные и денежные средства, если в отношении лица начата процедура банкротства.
  • Средство передвижения, которое принадлежит инвалиду.
  • Средства производства.

Общие положения восстановления

Бывают случаи, когда взыскатель не обращается в ССП в течение срока, который установлен законом. В Гражданском процессуальном кодексе, а именно в ч. 2 ст.

432 говорится, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению по уважительным причинам, может восстановить его в случае, если законом не предусмотрено другое.

То же самое предусмотрено ч. 1 ст. 322 Арбитражного процессуального кодекса.

А вот в случае с привлечением правонарушителя к административной ответственности, в пунктах 1 и 6 ч. 1 ст. 12, а также частях 1 и 7 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, говорится о том, что выдаваемые судом документы не относятся к разряду исполнительных листов.

Это значит, что восстановить их уже не выйдет. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению в этом случае составляет один год со дня вступления в юридическую силу.

Однако, поскольку он имеет равную юридическую силу, как и рассматриваемый лист и приказ, надо понять, почему его нельзя восстановить.

Дело в том, что если бы это было возможно, то вслед за восстановлением годичного срока автоматически продлился бы срок давности исполнения, который установлен ч. 1 ст. 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. Но КоАП РФ данной нормы не предполагает.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Как восстановить срок?

Порядок восстановления регулируется статьями 112 и 432 Гражданского процессуального кодекса, а также статьями 117 и 322 Арбитражного процессуального кодекса. Он предусматривает следующие моменты:

  • Соответствующий вопрос может ставиться только взыскателем на основании его заявления.
  • Заявление рассматривается судом, который выдал документ.
  • Участники соответствующего дела извещаются о времени и месте проведения заседания, но не вызываются в суд. Поэтому их неявка не рассматривается как основание для отложения рассмотрения вопроса, поставленного в заявлении.
  • В результате рассмотрения заявления выносится определение. Оно может обжаловаться участником процесса в установленные сроки.

Что указать в заявлении?

Соответствующее ходатайство следует отправлять в суд, где выдавался исполнительный лист. В нем указываются следующие данные:

  • О вступлении решения суда в силу и получении исполнительного документа.
  • Об основаниях, из-за которых он не предъявлялся в течение установленного срока.
  • Просьбу о восстановлении.

Противоречия в законодательстве

Как указано выше, восстановление срока предъявления исполнительных документов к исполнению (кроме листа и приказа) не осуществляется на основании Закона №229-ФЗ.

Эта норма повторяет то, что было предусмотрено прежним Законом РФ «Об исполнительном производстве» от 1997 г.

Однако, несмотря на этот правовой акт, в 2001 году был принят Трудовой кодекс, который рассматривал данный вопрос по-другому.

Согласно частям 3 и 4 ст.

389 Трудового кодекса, на базе удостоверения, которое выдано комиссией по трудовым спорам (коротко — КТС) и подано не позже трех месяцев после получения, судебный пристав исполняет соответствующее решение принудительным образом.

Если сотрудник пропускает данный срок по уважительным причинам, то КТС восстанавливает этот период. Видимо то, что данное противоречие в виде отсутствия запрета по удостоверениям имеет место, является упущением законодателя.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Вопросы восстановления периода по удостоверениям КТС

Срок предъявления исполнительных документов к исполнению по определенной цели имеет много общего с периодом исковой давности, предусмотренной ст. 195 Гражданского кодекса. Поэтому оба вопроса не могут решаться по-разному.

Согласно ст. 205 ГК РФ, суд может признать причину пропуска периода исковой давности в связи с физическим состоянием истца уважительной. В этом случае гражданин вправе защищать свои права.

Вид исполнительного документа не имеет значения для материального требования. Поэтому данное положение, приведенное в Законе №229-ФЗ, должно быть исполнено на основании Трудового кодекса.

Надо иметь в виду, что в настоящее время исполнительная давность имеет отношение не столько к соответствующему производству, сколько к материальному праву. Поэтому изначально спорные моменты разрешаются в рамках гражданского, арбитражного процесса, трудового права и в рамках иных отраслей, а не на основании Закона №229-ФЗ.

Читайте также:  Принципы квалификации преступлений, виды основополагающих идей

Согласно ст. 5 Трудового кодекса соответствующие правоотношения регулируются трудовым законодательством (ТК РФ, федеральными, региональными законами). Причем федеральные законы не должны противоречить данному кодексу.

Это означает, что запрет восстановить срок предъявления исполнительного документа к исполнению, в частности удостоверения КТС, который зафиксирован в Законе №229-ФЗ противоречит нормам установленным, в статьях 205 и 432 Гражданского кодекса, ст. 389 Трудового кодекса и ст. 322 АПК РФ. Таким образом, он не может применяться.

Однако до того момента, пока нормы закона не будут соответствовать друг другу, точку в данном вопросе сможет поставить лишь судебная практика.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Есть случаи, когда восстановление не требуется, так как при прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению он принимается судебными приставами более длительный период. К таковым относятся следующие:

  • Возвращение документа при прекращении исполнительного производства.
  • Отзыв решения суда, если задолженность выплачена в добровольном порядке.
  • Изменение сроков из-за приостановки оплаты при обжаловании судебного решения.
  • Отдельные сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (по алиментам и другим платежам, перечисляемым периодически).

Если должник является несостоятельным, то пристав вправе вернуть документ на основании невозможности его исполнения. При этом за взыскателем остается право обратиться в эту службу позже. При подозрении приставов в бездействии он может обратиться с жалобой в прокуратуру.

Решение суда может отзываться, если задолженность возмещается в добровольном порядке. При этом взыскателю рекомендуется сохранять исполнительные документы, так как при прекращении выплат он снова сможет обратиться в суд, пока не истечет три года с наступления события. Подтвердить прекращение выплат можно платежными документами.

При приостановке платежей по решению суда имеет место и прерывание срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Таким образом, данный документ продлевается на период, на который прерывалось его действие по разным причинам.

Если же речь идет о периодических платежах, которые выдаются на длительный период времени, то их разрешается предъявлять в любой момент до истечения срока выплат, а также еще три года после его завершения.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только по решению суда. С этой целью обращаются в тот же суд, где выдавался исполнительный документ.

При этом на восстановление можно точно рассчитывать при наличии соответствующего документа в виде листа или приказа суда. Спорным остается вопрос об удостоверении КТС.

Источник: https://BusinessMan.ru/vosstanovlenie-sroka-predyyavleniya-ispolnitelnogo-dokumenta-k-ispolneniyu.html

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Срок предъявления ИД — это период, в течение которого истец обращается в ФСПП для принуждения ответчика исполнить, указанные в документе требования.

Законом определено 11 видов исполнительных документов (ст. 12 ФЗ №229), распространённым, является исполнительный лист (ИЛ).

Исполнительный лист

ИЛ выдается общими и арбитражными судами. Взыскатель получит документ по истечении 10 дней, предусмотренных законом для обжалования. Именно с этого момента и последующих трех лет истец имеет право предъявить его для исполнения.

Исключением является:

  1. Взыскании денежных средств по административным нарушениям — промежуток 2 года.
  2. Возвращение ребенка, незаконно удерживаемого или вывезенного за пределы страны — 1 год.

Что делать, если срок истек, а взыскатель хочет предъявить ИЛ? Следует обратиться в арбитражный суд с заявлением (ст. 23 ФЗ 229). Если причины окажутся уважительными для образовавшегося пропуска, он удовлетворит ходатайство, выдаст новое исполнительное решение, но период действия будет ограничен тремя месяцами.

Судебные приказы

Приказ является исполнительным документом. Получив решение, истец может самостоятельно обратиться в банк с требованием удержать средства (8 №229).

Предъявить бумагу приставам можно в течении 3 лет.

Но и здесь есть исключение, если в приказе содержится требование об уплате периодических платежей, то документ не теряет силу на весь период, в течение которого деньги выплачиваются, а также спустя 3 года после окончания срока.

Например, алименты взыскиваются до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет и еще 3 года после этого, независимо от того как долго заинтересованное лицо не обращалось к приставам.

Судебные приказы рассматриваются в течение 5 дней с момента поступления заявления. Судья выносит решение единолично и для его получения нет необходимости в присутствии обеих сторон (должника, кредитора), но их в обязательном порядке извещают о предстоящем производстве.

Судебный приказ выносится, если документы, предоставленные взыскателем, будут бесспорны, а ответчик не будет иметь возражений. Также если сумма, указанная в требовании, не превышает 500 тыс. рублей.

Сначала судья выносит судебное определение, которое направляет в трехдневный срок заинтересованным сторонам.

Если в течение 10 дней должник не оспорит решение, истец получает второй экземпляр, который можно предъявить лично на взыскание либо дождаться передачи в ФСПП. Суд направляет заключение приставам в автоматическом режиме в период трех месяцев.

Пропущенный срок для предъявления судебного приказа может быть восстановлен тем же судом, где выдавался изначально. Взыскатель составляет заявление, указывает уважительную причину, по которой не смог воспользоваться приказом в установленные законом время, прикладывает необходимые документы.

Суд рассматривает заявление в порядке, статьи 112 ГПК. Заинтересованные стороны получают извещение, их присутствие в процессе необязательно.

Причины, указанные в заявлении должны являться вескими и аргументированными. Например, тяжелая болезнь истца, обязана подтверждаться соответствующими документами.

В ст. 112 ГПК РФ установлено, что после ознакомления и изучения материалов дела судом, причины пропуска признаны необъективными. Лицу, обратившемуся за восстановлением срока, будет отказано. В этом случае можно обжаловать решение (ГПК РФ ст. 432) в ходе 3 месяцев с момента вынесения.

Удостоверение комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам организуется на предприятии по инициативе сотрудников, она призвана решать вопросы, связанные с индивидуальными рабочими спорами.

Например, конфликт работника с администрацией предприятия по поводу задержки заработной платы, неполной суммы выплаты, недостаточности денежной компенсации за сверхурочную работу, возмещение командировочных расходов и т. п.

Все шаги по образованию самой комиссии, круг вопросов, который она решает, порядок рассмотрения споров указаны ст. 60 ТК РФ.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Если сотрудник не смог в течение 3 месяцев самостоятельно урегулировать с руководством возникшую проблему, за помощью он обращается в комиссию. Рассмотрев заявление, комиссия принимает решение, которое вступит в законную силу, спустя 10 дней (дается время для обжалования руководством предприятия) после вынесения постановления должно быть удовлетворено в течение 3 дней.

Если в ходе этого времени администрация не предпримет соответствующих действия по удовлетворению требований, указанных в решении, работник в течение 1 месяца может обратиться в комиссию за получением исполнительного решения.

Законом установлен максимальный срок для предъявления судебному приставу — 3 месяца (21 п. 5 229-фз).

Нарушенные временные рамки могут быть восстановлены комиссией по заявлению работника, если имеется уважительная причина, по которой ИД не предъявлялся к исполнению.

Акты, контролирующих органов

Государственные органы — это органы власти, осуществляющие надзор за деятельностью организаций, физических, юридических лиц по соблюдению ими требований нормативно-правовых актов.

К ним относятся налоговая, таможенная, пожарная, антимонопольная и другие службы. С полным перечнем можно ознакомиться в КоАП ст. 23.

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

При нарушении (в основном организациями и индивидуальными предпринимателями) установленных законом требований, соответствующие органы составляют акт.

Если он связан со взысканием, а виновник уклоняется от уплаты, то акт в течение полугода необходимо передать в ФССП. К нему в обязательном порядке приобщают документы с отметкой банковских, кредитных организаций о счетах должника и удержанных средств.

Акты Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования являются ИД, их срок предъявления составляет 6 месяцев. В случае если деятельность индивидуального предпринимателя позволяет не открывать расчетный счет, документы с отметкой банка не прилагаются.

Если срок для исполнения указан в документе

Как правило, в судебных приказах, актах, исполнительных листах указывается срок добровольного исполнения требования. В отдельных случаях суды идут навстречу должникам и разрешают выплачивать средства в ходе длительного времени (рассрочка), или отложить выплату на некоторое время (отсрочка).

В таком случае, датой начала отсчета следует считать день окончания указанных послабляющих разрешений (21 п. 9 Федеральный закон №229).

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Например, если ответчик обратится в суд с просьбой о рассрочке платежа на 5 месяцев, указав при этом объективные причины, которые суд посчитал уважительным и вынес на основе этого определение, удовлетворяющее просьбу должника.

Срок действия ИЛ будет уже не 3 года, а 3,5 года, т.к. отсчет начнётся от даты окончания предоставленной рассрочки.

Если срок прерывается

Законом предусмотрены случаи, когда время для предъявления бумаг может быть прервано или приостановлено (22 №229).

  1. Когда взыскатель подал документ в ФСПП, срок действия прерывается, и дальше не рассчитывается.
  2. Должник начал исполнять требование, предъявляемое к нему, срок также приостанавливается.
  3. Исполнительное производство прекращается и ИД возвращается взыскателю по причине отсутствия у человека имущества, денежных средств, источника дохода.

Примечательно, что в случае такого приостановления промежуток времени до даты прерывания в общий срок действия юридических бумаг не засчитывается и начинается заново от даты окончания перерыва.

Пример: решение возвращено истцу по причине невозможности определения местонахождения должника и времени действия документа уже истек. Взыскивающее лицо, спустя 6 месяцев может повторно обратиться в ФСПП и возбудить исполнительное производство на основании того же ИД и срок действия будет 3 года с момента возвращения его приставом.

Если инициатором отзыва судебного заключения был истец или им были совершены дела, препятствующие исполнению приставом указанных требований, и это послужило причиной приостановлением производства, то в случае возобновления срок, на который оно было приостановлено, вычитается из промежутка предъявления.

Например, если взыскатель после 4 месяцев нахождения ИД у пристава решил отозвать его по каким-либо причинам, то срок для возобновления нового исполнительного производства будет равен 2 годам и 8 месяцам.

Случается, что по ряду причин (болезнь, вынужденный отъезд) ответчик хочет, но не может удовлетворить предъявляемое требование, тогда по решению суда исполнительное производство может быть приостановлено или увеличено время исполнения. В этом случае срок действия документации возобновляется с момента, указанного в судебном акте.

Суд, идя навстречу гражданину, по его просьбе выносит определение о рассрочке платежа, тем самым увеличивая время действия ИД. Однако если должник дважды нарушает график платежа, срок действия исполнительного документа остается прежним и не включает в себя период рассрочки.

Следует заметить, что период действия исполнительного документа не прерывается или приостанавливается по правовым актам, связанным с административными нарушениями.

Исполнительная надпись нотариуса

Исполнительная подпись нотариуса (ИН) является исполнительным документом.

Читайте также:  Нужно ли менять медицинский полис: как выбрать СМО, правила для получения

Она ставится на залоговых документах (ипотека) или кредитном договоре (кроме, микрофинансовых организаций), если в дополнительном соглашении прописана возможность истребования денежных средств или имущества по исполнительной подписи нотариуса в случае нарушения условий договора (Основы закона о нотариате РФ ст. 90).

Исполнительные документы: сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

ИН должна иметь подпись и печать нотариуса и содержать в себе информацию, указанную в ст. 92 основы РФ о нотариате (время и место совершения подписи, Ф. И. О., данные о взыскателе и должнике, паспортные данные, ИНН, сведения сумме взыскания, указании периода времени, за который она взимается, сумма, уплаченная в качестве нотариального сбора).

Подпись ставится нотариусом на копию документа, где указана задолженность, на самом оригинале делается отметка (статья 89 Закон о нотариате). Извещение об этом направляется ответчику в течение трех дней.

ИН ставится по заявлению истца при предоставлении всех необходимых документов и копии уведомления, подтверждающего отправление должнику данных о задолженности не менее чем за 14 дней до момента обращения к нотариусу.

В течение трех лет с момента получения исполнительной подписи и одного года, если должник не гражданское лицо, она может быть предъявлена для совершения принудительных мер судебным приставам.

Небольшие разъяснения и дополнения

Под отрезком исполнения акта подразумевается период, в ходе которого пристав должен осуществить операции и меры принудительного характера в отношении должника. Как правило, он составляет два месяца, о чем указано в статье 36 №229.

Срок предъявления исполнительного документа подразумевает период, в течение которого взыскатель может обратиться в ФСПП за понуждением ответчика удовлетворить требование.

Исполнительные документы и сроки их предъявления указаны в ст. 36 ФЗ 229.

Источник: https://propristavov.ru/sroki-predyavleniya-ispolnitelnyh-dokumentov-k-ispolneniyu/

Верховный суд рассчитал срок предъявления исполнительного листа — новости Право.ру

Поскольку в материалах дела не было доказательств возврата документа взыскателю, Новошахтинский районный суд Ростовской области пришел к выводу о том, что его потерял судебный пристав-исполнитель, и удовлетворил заявление о выдаче дубликата.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда с ним согласилась. Они решили, что Болгоров узнал об утрате исполнительного листа 17 августа 2016 года, когда получил соответствующую справку из ФССП.

С заявлением в суд он обратился спустя пять дней.

Сухарева решения судов не устроили, и он подал кассационную жалобу в ВС. Там выяснилось, что 20 января 2015 года Болгоров направлял в суд заявление о выдаче копии исполнительного листа и уже на следующий день получил от судьи письменные разъяснения, что выдача копий действующим законодательством не предусмотрена.

Таким образом, уже 20 января 2015 года Болгоров знал об утрате исполнительного листа, однако заявление о выдаче его дубликата направил в суд лишь полтора года назад.

Поскольку названное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью исполнения 28 августа 2012 года, с этого момента началось течение трехлетнего срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, указал ВС. Это значит, такой срок окончился 28 августа 2015 года.

Этим обстоятельствам суды не дали оценки. Поэтому ВС определил отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в суд второй инстанции (№ 41-КГ17-34). На сегодняшний день дело еще не рассмотрено.

«Своим определением ВС напоминает нам две вещи: сроки не терпят равнодушия и, как видим, меняют судьбу даже выигранного дела. Взыскатель пропустил срок предъявления исполлиста. Понимая это, он решил воспользоваться процедурой, которая привязывает такой срок ко дню, когда стал известен факт утраты исполлиста.

Однако взыскатель не учел, что материалы дела содержат доказательства, указывающие на более раннюю дату», – объясняет адвокат, старший партнер АБ «Яблоков и партнеры» Ярослав Самородов.

«Здесь возникает вопрос целесообразности снова предъявлять исполнительный лист, если ранее исполнительное производство было окончено в связи с отсутствием имущества у должника.

Источник: https://pravo.ru/story/view/146684/

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Под предъявлением к исполнению следует понимать как случаи обращения взыскателя за принудительным исполнением в службу судебных приставов, так и случаи соответствующего обращения к работодателю должника, в банк должника или к финансовому органу.

По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. А если эти же исполнительные документы предъявляются к исполнению без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, тогда шестимесячный срок исчисляется со дня их вынесения.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

При каждом предъявлении исполнительного документа к исполнению срок исполнительной давности прерывается (и. 1 ч. 1 ст.

22 Закона «Об исполнительном производстве») в случае направления его на исполнение в уполномоченный орган или уполномоченному лицу.

Срок исполнительной давности прерывается также частичным исполнением исполнительного документа самим должником (и. 2 ч. 1 ст. 22 Закона «Об исполнительном производстве»).

Перерыв срока исполнительной давности предоставляет взыскателю право требовать повторного исполнения исполнительного документа в течение нового срока, поскольку после перерыва сроки исчисляются заново (с начала).

Например, после окончания исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания с должника денежных средств, взыскатель праве предъявить исполнительный документ к исполнению повторно (и неоднократно), но в течение трех лет с момента окончания исполнительного производства.

Исключение составляют только случаи, когда исполнительный документ был возвращен без исполнения по требованию взыскателя (с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.

03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева»).

Закон прямо предусматривает и возможность восстановления срока предъявления исполнительного документа к исполнению в отношении исполнительных листов и судебных приказов. Восстановление срока возможно, если пропуск имел место по уважительной причине (тяжелая болезнь, беспомощное состояние гражданина, утрата исполнительного документа не по вине взыскателя и т.п.).

При восстановлении судом пропущенного срока исполнительной давности первоначальный исполнительный документ предъявляется к исполнению заново — с приложением надлежащим образом заверенной копии определения суда о восстановлении указанного срока.

Источник: https://bstudy.net/653073/pravo/sroki_predyavleniya_ispolnitelnyh_dokumentov_ispolneniyu

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

  • 3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.
  • О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.
  • Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:
  • ⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Источник: https://oplata-fssp.ru/pages/sroki-davnosti-ispolnitelnogo-lista-i-proizvodstva

Ссылка на основную публикацию