Места общего пользования: определение и понятие, виды и пояснения

В статьях 20.1 и 20.20 КоАП РФ можно встретить понятие «общественное место». Определения данного термина, тем не менее, в законодательстве нет. В каждой статье Кодекса имеет место перечисление признаков категории и тех характеристик, которые отличают ее, к примеру, от частной собственности. В нашей статье рассмотрим определение общественного места по закону.Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Общее понимание термина

Так как правоприменение статей КоАП касательно распития алкогольсодержащих напитков и мелкого хулиганства встречается достаточно часто, то целесообразно сформулировать более точное определение общественному месту. Важность детальной формулировки (вернее, ее отсутствия) становится абсолютно понятной, если учитывать, что обязательным условием использования статей 20.1 и 20.20 КоАП считается совершение нарушений именно на общественных территориях. Далее рассмотрим существенные характеристики и признаки общедоступного участка.

Определение общественного места предполагает отсутствие отношения к личной собственности. К примеру, загородный дом или чья-то квартира не могут признаваться таковыми.

Аналогичное умозаключение можно сделать о развлекательных и торговых комплексах, потому что у этих территорий есть собственник, а сами они считаются частной собственностью.

Определение общественного места по КоАП допускает появление в нем разных людей, причем как в составе групп, так и поодиночке, как правило, в любое время суток.

Что относят к общественным местам?

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:

  • организации отдыха и образования;
  • пункты общепита;
  • организации здравоохранения;
  • кинотеатры, цирки, спортивные арены, театры, смотровые, выставочные и концертные залы, а также иные крытые сооружения, которые предназначены для массового отдыха, в частности дискотеки и ночные клубы;
  • лектории, библиотеки, музеи;
  • поезда дальнего и местного сообщения, суды речного, морского и воздушного транспорта, салоны маршрутных такси, междугородних, городских автобусов, а также городского электротранспорта;
  • помещения аэропортов, водных, автомобильных и железнодорожных вокзалов, метрополитены и перроны железнодорожных вокзалов;
  • здания государственных структур, которые не используют пропускной режим;
  • здания, которые являются рабочими местами, на объектах с пропускной формой входа (их применяют коллективы трудящихся для профессиональной деятельности при совершении хулиганства);
  • подъезды жилых домов.

Классификация категории

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Исходя из определения общественного места, была сформирована следующая классификация категории:

  • Постоянные. Доступ в эти места открыт все время: переулки, улицы, бульвары, вокзалы, скверы, площади, набережные, дворы. Исключение составляют дворы частных территорий.
  • Периодические. Данные помещения предназначены для отдыха и обслуживания населения в конкретные часы. Среди них рынки, лечебно-оздоровительные и образовательные учреждения, развлекательные, культурные, спортивные структуры, зоны отдыха, общественный транспорт, торговые предприятия, пассажирские купе (ночью), вагоны поездов для пассажиров (помимо тамбуров), вагон-ресторан и туалет.

Соответствующие правонарушения

Из общего количества правонарушений, относящихся к совершенным по определению в общественных местах, целесообразно выделить уличные, иными словами, осуществленные на социально обустроенных территориях.

Речь идет об улицах, бульварах, площадях, набережных, переулках, мостах, не огороженных дворах (исключение составляют частные дворы).

Помимо этого, нарушения могут быть реализованы в лесопарковых зонах, жилых массивах, в чертах населенных пунктов городов, скверах, зонах отдыха, на пляжах, стадионах, рынках во время функционирования.

Какие правонарушения учету не подлежат?

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Не подлежат учету как осуществленные по определению в общественных местах следующие нарушения:

  • правонарушения, которые совершены на объектах общественного значения, в момент реализации нарушения не исполняющих свои функции;
  • совершенные в зданиях с пропускным режимом, которые используются коллективами сотрудников для работы, а также на охраняемых стоянках для автомобилей;
  • реализованные в гардеробах, подсобных помещениях, служебных кабинетах структур, увеселительных и торговых заведений, учреждений, в том числе в раздевалках тренажерных залов образовательных и других организаций;
  • правонарушения, которые совершены в такси;
  • осуществленные на территории заброшенных помещений, причем независимо от наличия ограждения, а также на не обустроенных участках местности (например, на побережье реки), в подземных коммуникациях (исключение в данном случае составляют набережные улицы и пляжи, участки автодороги при условии отсутствия объектов инфраструктуры);
  • квартирные кражи и иные правонарушения, которые совершаются в жилых помещениях гостиниц, общежитий, вагонов пассажирских поездов (как правило, находящихся на перегонах при отсутствии пассажиров, в парках отстоев и тупиках), домов отдыха;
  • нарушения, реализованные в местах общего пользования, иными словами, в коммунальных квартирах, подвалах, чердаках, лифтах (исключение здесь составляют хулиганства);
  • правонарушения длящегося типа;
  • дорожно-транспортные нарушения.

Особенности общественного места

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Итак, мы рассмотрели определение общественного места и категорию правонарушений, совершаемых на соответствующих территориях. Целесообразно перейти к особенностям данных участков.

К примеру, строительная площадка, которая огорожена забором и охраняется сторожем, не считается общественным местом по определению РБ, так как не подразумевает появления там людей, не относящихся к процессу строительства.

По аналогичному критерию общедоступными территориями выступают городские улицы, парки, скверы, лестничные площадки, дворовые территории. Появление людей на этих участках не требует специальных согласований или разрешений.

Человек имеет полное право пойти туда по собственному желанию в любое время.

Учреждения и организации

Как выяснилось, по определению к общественным местам в РФ и РБ относят все учреждения, которые обслуживают население. Это медицинские структуры, муниципальные службы, спортивные объекты, детские сады, школы, а также университеты.

Любой из представленных объектов удовлетворяет абсолютно всем критериям общедоступной территории.

Каждый из них может считаться таковым в соответствии с Постановлением об определении общественных мест, так как допустимым и законным является появление там того или иного числа людей.

Спорные вопросы

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Если попадание перечисленных выше объектов под определение общественного места по закону РБ абсолютно понятно и, как правило, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, к примеру, лестничных площадок, так или иначе, требует пояснения. Так, с одной стороны, подъезды или лестничные площадки домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них посторонних индивидов без препятствий. Однако если кто-то решит, к примеру, распивать алкогольные напитки в подъезде, то практически наверняка это заметят соседи.

Выходит, что в подобных местах потенциально могут нарушаться права посторонних.

Кстати, именно по этой причине и подъезды, и лестничные клетки домов многоквартирного типа тоже включаются в категорию общественных мест.

Важнейшим компонентом общедоступных территорий считаются объекты инфраструктуры в плане транспорта. Сюда целесообразно отнести не только остановки и вокзалы, но и непосредственно транспорт.

Что касается последнего случая, здесь стоит напомнить следующее: незначительное относительно действующего закона хулиганство квалифицируется по статье 20.20 как реализованное в общественном месте, причем вне зависимости от того, оно было осуществлено, например, в вагоне поезда или еще на вокзале.

Что запрещено на общедоступных территориях? Любые хулиганские проявления, имеющие там место, квалифицируются по статье 20.1 КоАП РФ. Помимо этого, российское законодательство категорически запрещает употребление алкогольных напитков (куда относятся и слабоалкогольные, например, пиво) в местах, определяемых как общественные.

Запрет на употребление алкогольной продукции

Стоит отметить, что запрет на употребление алкогольных напитков связан с тем, что под их влиянием осуществляется множество хулиганских проступков.

Причем так же, как и на алкогольную продукцию, на общедоступных участках актуальным является запрет на курение.

Это значит, что любой человек, который желает покурить, должен пойти в специально оборудованное для вредных привычек место. Иначе его действия подпадают под статью 6.24 КоАП РФ.

Какие наказания предусматриваются?

Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.

Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.

Заключительная часть

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Итак, мы в полной мере рассмотрели категорию общедоступной территории. Как выяснилось, действующим законом данный термин никак не расшифровывается. Тем не менее в некоторых нормативных актах определяются признаки, которые характеризуют столь неоднозначное понятие. Поэтому большинство юристов считают, что в отношении указанного определения требуются серьезные доработки. Также необходимым является создание максимально четкой трактовки. Дело в том, что именно за правонарушения на общедоступных участках люди привлекаются к административной ответственности.

В общем смысле под общественным местом следует понимать территорию, где в любое время суток могут внезапным образом появиться люди.

Речь идет, к примеру, об автобусной остановке, детской площадке, парке, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, выставочных комплексах, городском транспорте, а также об иных государственных структурах и тех участках, где производится обслуживание населения.

Так как на практике работники правоохранительных органов довольно часто привлекают индивидов за то, что они употребляют алкоголь, курят и ведут себя непристойным образом в местах общего скопления людей, включить в КОАП определенную формулировку рассматриваемого понятия было бы абсолютно нелишним.

Стоит помнить, что среди признаков общедоступной территории основными являются следующие: беспрепятственное появление людей, иными словами, они могут приходить в эти места абсолютно внезапно; привлечение к административному типу ответственности лиц даже за несущественные хулиганские поступки, а также курение, употребление спиртного. Поэтому общественной территорией, определение которой не закреплено в действующем в России законодательстве, не следует называть чью-то частную дачу, дом, гараж, сооружение лишь по одной предельно простой причине: все это является личной собственностью граждан, и входить туда без приглашения владельцев противозаконно.

Источник: https://BusinessMan.ru/obschestvennoe-mesto-opredelenie-po-zakonu-rf.html

Общественное место: определение по закону, признаки, правоприменение

Привлечение гражданина сотрудниками правопорядка к административной ответственности в подъезде — за курение, на пляже — за употребление пива, а также на улице — за выражение нецензурными словами, заставляет последнего зачастую задумываться над правомерностью составления в отношении его протокола. А также над вопросом: в каких местах нельзя совершать вышеуказанные действия, т.е. что включает в себя понятие общественное место определение по закону.

Где встречается

Четкого, лаконичного и буквального определения понятия «Общественное место» по закону, т.е.

в нормах российского законодательства, не содержится, что вызывает некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике.

Читайте также:  Какие льготы имеют ветераны труда: для кого предусмотрены государственные привилегии

В данной ситуации юристы прибегают к статьям различных нормативных актов, содержащих перечисления мест общественного пользования, их признаки, это

  1. Административный кодекс:
    • в ст. 20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
    • в ст. 6.24. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
    • ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.
  1. ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…»  содержит самый обширный перечень мест общественного пользования. В частности, статья 12 указанного нормативно-правового акта в качестве мест скопления людей, где запрещено курение, выделяет:
    • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
    • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
    • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
    • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
    • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
    • территории АЗС и их помещения;
    • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
    • административные здания органов власти федерального и местного значения;
    • рабочие места предприятий, заводов, производственных зон (их помещения);
    • ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общественного питания;
    • недвижимые объекты, предназначенные для временного и постоянного проживания (пребывания) в них людей (кемпинги, хостелы, общежития);
    • специально оборудованные детские площадки и границы их территории;
    • места пляжного отдыха;
    • платформы электропоездов;
    • любой вид транспортного средства, занимающегося общественными перевозками людей (самолеты, троллейбусы, маршрутные такси, трамваи, метро и пр.);
    • площадки, расположенные в непосредственной близости от входов (выходов) вокзалов, аэропортов, водных портов, подземных станций метрополитена, а также внутренних помещений указанных мест (на расстоянии, равном 15 метрам).
  2. Земельный кодекс РФ в статье 85 в качестве земельных участков общего пользования определяет: площади, проезды, улицы, скверы, автодороги, набережные рек, бульвары, водные объекты и прилегающие к ним пляжи, а также др. объекты.

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Анализ правовой базы РФ позволяет сделать вывод о том, что законодатель выделяет следующие характерные признаки, присущие местам общественного пользования, это:

  • Места частого, регулярного и единовременного посещения граждан.
  • Территории, не имеющие ограничений доступа для каких-либо определенных категорий граждан (например, объекты, где осуществляется строительство, не подпадают под определение общественного места, поскольку доступ на них является ограниченным, такие места имеют специальное заграждение и таблички с надписью «Вход воспрещен»).
  • Объекты недвижимости, как капитальные, так и временные, различного назначения, где находятся граждане, которые могут стать невольными очевидцами противоправных деяний, определенных российским законом в качестве таковых, либо их непосредственными участниками.
  • Здания, места, площадки, сооружения, территории, которые не являются частной собственностью, предназначенной для единоличного использования гражданином и членами его семьи — дачные постройки, загородные дома, коттеджи, квартиры, комнаты в общежитиях и др.

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Проблемы правоприменения: что говорят суды

Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия.

Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка.

Исходя из изложенного, для полиции существенным при квалификации деяний, связанных с общественными местами, считается наличие в действиях виновного лица признака явного неуважения к обществу.

Многие юристы считают, что этим сотрудники ПО злоупотребляют своими полномочиями, руководствуясь так называемой «палочной системой».

Однако у любого гражданина имеется право обжаловать в судебном прядке привлечение его к ответственности в случае, если такие действия должностного лица он считает незаконными и необоснованными.  В частности, можно выделить такие случаи:

  1. Посещение пляжа в ночное время суток со спиртными напитками (их употреблением) – в суде можно ссылаться на непредвидение гражданином возможности появления людей ночью в этом месте, а также на ненаступление общественно-опасных последствий деяния.
  2. Нахождение в магазине кого-либо из сотрудников в состоянии опьянения после закрытия данного учреждения торговли – такое место является общественным исключительно во время его функционирования согласно режиму работы магазина (супермаркета).

Российская судебная практика склонна придерживаться позиции отнесения подъездов жилых домов, лестничных площадок и их пролетов в многоквартирных домах к территориям совместного использования и назначения.

Что касается квартир, балконов, комнат в общежитиях судебные органы признают частной собственностью, на площади которой гражданин волен распивать спиртное, курить, употреблять иные вещества, не отнесенные к наркотическим и психотропным согласно официальному перечню.

В любом случае, в таких местах появление полиции, как правило, инициируют соседи.

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Что касается мнения Верховного суда РФ касательно определения и толкования понятия общественного места, то такого разъяснения Президиумом высшей инстанции не давалось.

Это лишь свидетельствует о том, что у нижестоящих судов, иных органов и должностных лиц, а также отдельных граждан не возникает вопросов по поводу правоприменительной практики и использования статей закона, касающихся совершения противоправных действий в общественных местах.

Таким образом, несмотря на то, что законодательство РФ не содержит конкретного определения термина «общественное место», таковое можно выявить путем буквального толкования норм статей, в которых содержится какое-либо упоминание (указание) о месте общенародного пользования – это любые объекты частого, регулярного, многочисленного, реального либо потенциального скопления гражданского населения страны с неограниченным доступом.

Источник: https://Papinian.com/administrativnoe/chto-takoe-obshhestvennoe-mesto-po-zakonu-opredelenie.html

Что входит в места общего пользования в многоквартирном доме?

Места общего пользования: определение, понятие, виды и поясненияВ многоквартирном доме имеется имущество, принадлежащее всем жителям. Мало кто задумывается о том, что к нему относится. Однако знать это необходимо. Ведь расчет стоимости коммунальных услуг происходит с применением этих нормативов.

Законодательное регулирование предоставления коммунальных услуг регулируется на основании множества нормативно-правовых актов. Не каждый человек знает наверняка, что при этом используется.

Внимание! К главным документам, регулирующим деятельность по исчислению стоимости коммунальных услуг, относят:

  • Жилищный и Гражданский кодекс Российской Федерации – основные НПА, направленные на регулирование подобных правоотношений;
  • постановление Правительства РФ N491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13 августа 2006 года, который определяет порядок пользования и обслуживания общедомовой территорией;
  • постановление Правительства Российской Федерации N290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» от 03 апреля 2013 года, которое устанавливает возможность передачи обязанностей по обслуживанию мест общего пользования, а также правила установления расценок на услуги;
  • постановление Госстроя Российской Федерации N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года;
  • ГОСТ Р 51617-2000 «ЖКУ», где описаны требования к качеству оказываемых коммунальных услуг.

Жилищный кодекс Российской Федерации содержит правовые нормы, которые относятся к правам использовать общее жилое имущество в конкретном многоквартирном доме.

Постановление Правительства Российской Федерации N491 от 13 августа 2006 года содержит правила по оказанию коммунальных услуг. Здесь содержится информация о том, кто обязан осуществлять уход за общим имуществом многоквартирного дома.

Кроме того, в документе содержится перечень работ, выполняемых коммунальными службами.

Третий раздел ПП N491 включает в себя способы покрытия расходов, направленных на содержание имущества, принадлежащего всем жителям многоквартирного дома. Чаще всего – это личные сбережения владельцев собственности, выплачиваемые частями в пропорциональном владению объеме.

Постановление Госстроя Российской Федерации N170 содержит в себе сведения о нормативах оказания услуг по обслуживанию частного многоквартирного дома.

ГОСТ – это основные требования к качеству оказываемых услуг на основании исследований СанПиНа. Здесь отражаются четкие нормы температуры воды, воздуха, состояние отопительных, осветительных приборов и тому подобное.

Что такое места общего пользования

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации дает разъяснения по поводу мест общественного пользования. Таковыми называют те места, которые могут использовать все владельцы квартир в конкретном доме в пропорциональном владению порядке.

Владельцы общего имущества вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Кроме того, на них возлагается обязанность по его содержанию.

Важно! К МОП (местам общественного пользования) принято относить следующее имущество:

  • помещения, используемые для обслуживания частного дома. При этом они не могут относиться к категории квартир. Например, шахта лифта, коридор, чердак, подъезд, подвал и так далее;
  • квартиры, комнаты, которые не занимают жители дома, а используются в качестве предоставления социально-бытовых услуг. Например, место для проведения кружков, секций и так далее;
  • крыша дома, любые конструкции, которые предназначены для ограждения и тому подобное. Главное условие – это их общее количество больше 2 штук;
  • помещения и другие строения, расположенные на придомовой территории, а также сама площадь. Например, скамейки, лавочки, пункт охраны двора и так далее.

В любом случае ухаживать и содержать в нормальном состоянии МОП обязаны собственники квартир. Другое дело, что для этих нужд они нанимают управляющую компанию. В этом случае все обязанности по обслуживанию территории возлагаются на ее сотрудников.

Зачем отделять места общего пользования в многоквартирном доме

Чтобы разобраться в вопросе, какое имущество в многоквартирном доме называют общим, необходимо окунуться в суть проблемы. Легче понять, как собственность разделяется между всеми жителями дома путем исследования конкретного примера.

В одном из городов Московской области жители многоквартирного дома получили квитанцию на оплату коммунальных услуг, а в частности электроэнергии.

Документ включал в себя дополнительные сроки. Согласно новой платежке, появилась новая услуга «Освещение мест общественного пользования». Фактически у собственников жилья возник актуальный вопрос: «Откуда появилась новая графа, и на что направляются деньги».

Ответ прост. Новая строка – это отдельное отражение оплаты услуг за поставленную электроэнергию на места общественного пользования. То есть там, где все жители дома, а не единственный человек, конкретная семья, успешно используют освещение.

Важно! Оплата данной коммунальной услуги происходила и ранее. Только она не отражалась в платежке, а теперь выделяется отдельной строкой. Никто новых платежей не ввел.

Сейчас управляющие компании уверяют, что стоимость услуги в пять-десять раз превышает потребление света конкретной семьей. Такое происходит из-за несовершенства системы распределения общественных расходов.

Читайте также:  Как правильно уйти в декрет раньше положенного срока: алгоритм действий

По мнению общественной палаты Правительства РФ и глав УК требуется ввести пропорциональное владению разделение расходов. Например, в доме содержится 20 квартир. Из них занято всего 10. Фактически только 10 семей пользуются общественным имуществом. Поэтому и оплату требуется взимать с них.

Учтите! Каждый из собственников владеет недвижимостью, площадь которого составляет:

  • семья 1 – 30 м2;
  • семья 2 – 35 м2;
  • семья 3 – 40 м2;
  • семья 4 – 40 м2;
  • семья 5 – 35 м2;
  • семья 6 – 30 м2;
  • семья 7 – 50 м2;
  • семья 8 – 40 м2;
  • семья 9 – 35 м2;
  • семья 10 – 50 м2.

Общее потребление электроэнергии для обслуживания мест общественного пользования составило 2000 кВт. Стоимость 1 кВт равна 2,62 рублей.

Произведем расчеты. Для начала нам необходимо узнать, сколько использованной энергии пришлось на 1 м2 всей площади. Для этого нам необходимо разделить общее потребление энергии на сумму площади: 2 000 / (30 + 35 + 40 + 40 + 35 + 30 + 50 + 40 + 35 + 50) = 2 000 / 385 = 5,19481.

Для расчета используются все числа. Округления допускаются крайне редко, когда без него невозможно произвести целесообразный расчет.

 Сроки устранения неисправностей в МКД.

Далее можно узнать, сколько кВт приходится на каждую конкретную семью:

  • семья 1 – 30 * 5,19481 = 155,8443 * 2,62 = 408,31 рублей;
  • семья 2 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей;
  • семья 3 – 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей;
  • семья 4 — 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей;
  • семья 5 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей;
  • семья 6 – 30 * 5,19481 = 155,8443 * 2,62 = 408,31 рублей;
  • семья 7 – 50 * 5,19481 = 259,7405 * 2,62 = 680,52 рублей;
  • семья 8 — 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей;
  • семья 9 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей;
  • семья 10 — 50 * 5,19481 = 259,7405 * 2,62 = 680,52 рублей.

Теперь можно проверить полученные данные.

Для этого сложим сумму платежа каждого собственника и рассчитаем общую сумму, подлежащую к оплате:

  • 408,31 + 476,36 + 544,42 + 544,42 + 476,36 + 408,31 + 680,52 + 544,42 + 476,36 + 680,52 = 5240 рублей;
  • 2 000 * 2,62 = 5240 рублей.
  • Таким образом, первый результат равен второму, поэтому можно сделать вывод, что все расчеты произведены верно.
  • Обратите внимание на то, что электроэнергия используется не только для освещения подъездов, но и для других общественных нужд.
  • Запомните! К примеру, к ним можно отнести:
  • фактически потери ресурса;
  • пользование домофоном;
  • различные усилители, стабилизаторы, если таковые предусмотрены;
  • освещение подвальных помещений и чердаков;
  • освещение придомовой территории;
  • электричество, которое используется для открывания или запирания дверей, насосных станций и так далее.

Иногда распределение потребленной общественной энергии происходит в равном объеме между всеми жителями дома. При этом не имеет никакого значения, сколько человек проживает в квартире, а также какую площадь занимает семья.

Порядок содержания и обслуживания

Обязанность по содержанию общественного имущества возлагается на всех собственников квартир в многоквартирном доме. При этом функции по обслуживанию территории могут передаваться управляющей компании.

Краткий их перечень включает в себя следующее:

  • регулярный осмотр имущества, которое передано в обслуживание УК;
  • контроль беспрерывной подачи электроэнергии и тепла, если таковое предусмотрено, на места общественного пользования;
  • обеспечение температурного режима, а также положенной влажности на общих объектах;
  • уборка территории, принадлежащей всем собственникам квартир в доме;
  • сбор отходов;
  • ликвидация отходов;
  • соблюдение и обеспечение мер пожарной безопасности;
  • полное благоустройство территорий, озеленение при необходимости.

Управляющие компании обязаны регулярно проводить текущий ремонт. Он помогает устранить существующие недочеты и содержать имущество в надлежащем состоянии.

Внимание! Желающие ознакомиться с полным перечнем работ могут прибегнуть к помощи Постановления Правительства Российской Федерации N29 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» от 3 апреля 2013 года.

Правила пользования в МКД

Обратите внимание на то, что на федеральном уровне установлены основные правила проживания в многоквартирном доме. При этом им должны следовать не только собственники квартир, но и гости дома, а также квартиросъемщики.

Однако отдельного нормативно-правового акта, устанавливающего четких правил проживания, не существует. Его роль выполняют другие документы. Это Гражданский, Жилищный кодексы Российской Федерации. Местные органы власти вправе разрабатывать собственные бумаги, направленные на регулирование отношений между жителями многоквартирных домов и управляющими компаниями.

Управляющие компании имеют право разрабатывать собственный перечень правил проживания в многоквартирном доме, которые не противоречат действующим нормам российского законодательства.

К основным правилам проживания в многоквартирном доме относят:

  • соблюдение тишины в период с 23.00 до 8.00 часов (в некоторых регионах временной промежуток может меняться);
  • возможность использования лифта и сооружений, предназначенных для подъема и спуска;
  • требования соблюдения чистоты и порядка;
  • основные нормативы соблюдения пожарной безопасности;
  • содержание и вывод домашних животных;
  • ответственность сторон при нарушении существующих правил;
  • правила парковки транспорта;
  • обязанности сторон;
  • уборка территорий.

Важно! Зачастую управляющие компании категорически запрещают:

  • распивать спиртные напитки на местах общественного пользования, например, в подъезде, в подвале, на чердаке;
  • курить в местах общественного пользования;
  • наносить вред имуществу третьих лиц, даже если они не проживают в доме;
  • оскорблять соседей, гостей дома;
  • устанавливать приспособления собственной жизнедеятельности на общей территории, например, растягивание бельевых веревок;
  • расклеивать объявления любого содержания.

Перечень правил расширяется зависимости от потребностей сторон. Он утверждается всеми жителями дома на общем собрании.

Кто следит за порядком

Согласно действующему российскому законодательству, владельцы дома вправе выбрать, кто будет следить за их общественным имуществом.

Предполагается два варианта:

  • передача функций управляющей компании за оговоренную плату;
  • самостоятельное содержание имущества.

 Как узаконить парковочное место возле дома?

При этом в первом случае все обязанности по обеспечению сохранности собственности возлагаются именно на УК. Она обязана проводить уборку, текущий ремонт. Однако средства взимаются из кармана собственников.

Источник: https://potreb-prava.com/nedvizhimoe-imushhestvo/zhilaya-nedvizhimost/mesta-obshhego-polzovaniya-v-mnogokvartirnom-dome.html

Места общего пользования в многоквартирном доме: что входит?

Места общего пользования: определение, понятие, виды и пояснения

Список имущества, подпадающего под термин «общедомового», указывается непосредственно в Жилищном кодексе РФ. Статья 36 указанного кодекса, помимо этого, устанавливает отдельное право собственности на имущество, признанное общим для собственников всех помещений в многоквартирном доме.

Все места в многоквартирном доме, предназначенные для общего использования жильцами, учитывая положения ст. 36 ЖК РФ, находятся в их общем долевом владении.

  • В свою очередь, владельцы помещений, размещенных в многоквартирном жилом доме, имеют право владения, пользования и распоряжения (с некоторыми ограничениями) имуществом, находящимся в доме.
  • Что представляют собой места общего пользования в МКД?
  • В этот список включены:
  • Помещения, размещенные в жилом доме, которые не относятся к составным частям квартир, цель которых – обслуживание помещений (при их количестве от двух и более), включая лестничные площадки, размещенные между квартир, лифты, лестницы, шахты лифтов, коридоры, чердачные помещения, технические этажи, подвальные помещения, где размещена инженерная коммуникация, а также другое оборудование, предназначающееся для целей обслуживания помещений (при их количестве от двух и более);
  • Другие помещения, размещенные в доме, не относящиеся к собственности отдельных граждан, используемые для обеспечения социально-бытовых нужд владельцев помещений в этом доме, вместе с помещениями, предназначенными для проведения досуга, культурного развития, занятий физкультурой, детским творчеством и схожих мероприятий;
  • Кровли, конструкции, выполняющие в доме роль несущих ограждающих и ненесущих конструкций, оборудование механического, электрического и санитарно-технического вида, размещенное как непосредственно в самом доме, так и вне его пределов либо во внутренней части помещений, целью которых является обслуживание помещений (при их количестве от 2 и более);
  • Территория, на которой располагается жилой дом, со всеми объектами благоустройства и озеленения, а также другие объекты, размещенные на указанной территории, созданные чтобы обслуживать дом, обеспечивать его эксплуатацию и надлежащий уровень благоустройства.

Если же брать более детализированный перечень, предусмотренный Правилами по содержанию общего имущества в доме, которые утверждены правительственным постановлением №491 от 13 августа 2006 г., то полный список будет состоять из:

  • Помещений, расположенных в многоквартирном доме, не относящихся к частям квартир и предназначенных для обслуживания более чем одного помещения жилого или нежилого типа в указанном доме (дальше – помещения общего пользования). Речь идет о межквартирных лестничных площадках, лифтах, лестницах, коридорах, лифтовых шахтах, чердачных помещениях, колясочных, технических этажах (включительно с созданными при финансировании владельцев помещениями, площадками для автотранспорта, встроенными гаражами, техническими чердаками и мастерскими), технических подвалах, с размещенными в них коммуникационными сетями и ином оборудовании, выполняющем обслуживание больше чем одного помещения в доме (вместе с котельными, элеваторными узлами, бойлерными и прочим оборудованием инженерного направления);
  • Крыши;
  • Конструкций несущего ограждающего типа в многоквартирном доме (включительно с фундаментом, несущими стенами, плитами перекрытий, балконными и другими плитами, несущими колоннами и прочими подобными ограждающими несущими конструкциями);
  • Конструкций несущего ограждающего типа, расположенных в многоквартирном доме, обслуживающих больше чем одно помещение (нежилое/жилое), вместе с конструкциями дверей и окон в помещениях общего пользования, перилами, парапетами и прочими конструкциями несущего ограждающего типа;
  • Оборудования механического, сантехнического и электрического вида, размещаемого в многоквартирном доме вне пределов и во внутренней части помещений, цель которого обслуживать помещения жилого/нежилого типа (при их количестве от 2 и больше);
  • Земельного участка, на котором возведена многоэтажка, линии границ которого обозначены, основываясь на сведениях государственного кадастрового учета, с наличием элементов благоустройства и озеленения;
  • Других объектов, выполняющих функцию обслуживания, надлежащей эксплуатации и поддержки уровня благоустройства дома (включительно с трансформаторными подстанциями, тепловыми пунктами, выполняющими обслуживание дома, гаражами, стоянками коллективного пользования, площадками спортивного типа и детскими, размещенными в пределах территории, на которой располагается жилое строение).

Проведение ремонтных работ мест общего пользования и поддержание их в эксплуатационном состоянии, относится к обязанности всех жильцом, с регламентацией на уровне законодательства.

Насколько часто необходимо проводить ремонтные работы мест, предназначенных для общего пользования?

Нормативным актом, устанавливающим порядок использования и содержания мест для общего использования, является ЖК РФ и Постановление Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 г.

Читайте также:  Как подать жалобу в Роспотребнадзор: содержание и форма, оптимальный способ для достижения справедливости

«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и правил изменения объема оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и проведения работ по содержанию, управлению и ремонту общедомового имущества ненадлежащего качества и/или с перерывами, которые превышают установленную продолжительность».

Исходя из этого документа, весь перечень мест общего пользования, размещенных в многоквартирных домах, включительно с коммуникациями, должен постоянно находиться в исправном состоянии.

Для этой цели владельцы помещения обязаны вовремя и по мере надобности выполнять текущий ремонт. Срок, отведенный для осуществления этого ремонта, документально не регламентирован.

Определенные условия могут содержаться в договоре по управлению и содержанию жилого дома. Там может указываться конкретная периодичность в проведении косметического ремонта фасадов, подъездов, придомовых и прочих территорий, которые не нуждаются в систематическом проведении текущего ремонта.

Проведение капитального ремонта должно оговариваться отдельно, а срок, отведенный на него, должен быть утвержден решением общего собрания собственников дома.

  1. Необходимость выполнения работ капитального характера может быть установлена при составлении акта обследования определенных проблемных мест, предназначенных для общего пользования, непосредственно при их эксплуатации.
  2. При этих обстоятельствах, на собрании собственников жилья может быть принято решение о необходимости проведения ремонта капитального типа определенного места, предназначенного для общего пользования, не соблюдая ранее принятый график.
  3. ЖК РФ предусматривает максимальный период, отведенный для выполнения работ капитального плана, который для подъездов составляет пять лет.

Необходимость в текущем ремонте может возникать, только исходя из его надобности. Период выполнения ремонтных работ в подъездах, как капитального, так и косметического характера, определяется коллективным способом, учитывая пожелания каждого жильца.

Вполне понятно, что заменять окна в подъездах и проводить ремонтные работы на магистральных узлах системы отопления лучше всего в летний период, в то время как любые работы, связанные с покраской потолков и стен, перил, размещенных на пролетах лестниц, а также ремонтом лестниц и полов, проводятся без привязки ко времени года.

Кто оплачивает ремонтные работы, проводимые в местах общего пользования?

Ремонтные работы, связанные с местами общего пользования, включены в структуру услуг, которые оказывает УК. Оплата за ремонт капитального и косметического характера включена в структуру ежемесячно оплачиваемой жильцами суммы по эксплуатации и управлению.

Объем оплаты утверждается каждый год на общем собрании жильцов. Чтобы утвердить сумму, нужен кворум, то есть 50 процентов и плюс хотя бы один голос от общего числа владельцев квартир в доме.

В случае принятия собранием владельцев решения о проведении ремонтных работ с улучшениями капитального плана, к примеру, с монтажом новой двери при входе в подъезд, оборудованной кодовым запорным устройством, монтажом новых окон в подъездах, ремонтными работами, касающимися улучшения дорожной поверхности перед фасадом и т. п., расходы дополнительного характера могут быть разделены между собственниками квартир, в объеме, пропорциональном размеру их фактической доли собственности.

Вмести с этим, расходы по общему текущему ремонту, так или иначе, должны выполняться с учетом ежемесячной фиксированной платы. И лишь улучшения должны быть зафиксированы отдельной сметой, с оплатой за счет дополнительно собранных средств.

  • У владельцев жилых помещений в доме есть полное право осуществления контроля процесса выполнения ремонтных работ и получения полных данных по их объему и цене.
  • Подобные сведения должны предоставляться управляющей компанией или ТСЖ в срок, равный пяти дням, исчисляемый с момента направления соответствующего запроса.
  • Важно знать, что сумма, соответствующая объему не оказанных по факту управляющей компанией услуг, должна возвращаться на основании отдельного заявления жильцов.
  • К сожалению, контроль за соблюдением требований жилищного законодательства касательно ремонтных работ и обслуживания мест, предназначенных для общего пользования в доме, собственники квартир вынуждены осуществлять самостоятельно.

Источник: http://o-nedvizhke.ru/kvartira/obshhie-voprosy/mesta-obshhego-polzovaniya-v-mnogokvartirnom-dome.html

Места общего пользования в жилых и нежилых зданиях: правила и порядки пользования

Жильцы многоквартирных домов рано или поздно сталкиваются с проблемой, когда соседи нарушают общественный порядок и правила проживания в доме. Такие ситуации часто выливаются в конфликт между ними. Для урегулирования споров, соблюдения норм проживания и защиты законных прав жильцов в многонаселенном доме Жилищным кодексом РФ предусмотрены специальные правила.

Наличие правил гарантирует поддержание порядка в доме и позволяет воздействовать на тех жильцов, которые нарушают права остальных собственников. Постараемся разобраться, что это такое — места общего пользования.

Что относится к местам общего пользования в многоквартирном доме

Места общественного пользования — это территории в зданиях, парках, на земельных участках, улицах, открытые для пользования населением.

В многонаселенном доме, помимо жилплощади, находящейся в собственности жильцов, есть помещения, предназначенные для их совместного пользования и принадлежащие им в равных долях. Жильцы могут пользоваться и распоряжаться этим имуществом в собственных нуждах, соблюдая предусмотренные законом ограничения.

Места общего пользования: определение, понятие, виды и поясненияМеста общего пользования в многоквартирном доме

Помещения общего пользования многоквартирных домов — это:

  • комнаты, предназначенные для обслуживания дома, лестницы и лестничные пролеты, лифты, шахты, общие балконы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы и пр.;
  • площади, используемые для организации культурно-досуговой деятельности, занятий спортом и других мероприятий;
  • стены, крыши и другие конструкции, оборудование, обслуживающее дом;
  • участок земли под домом и прилегающие благоустроенные территории.

Справка. В законодательстве не прописаны правила пользования и содержания мест общего пользования в нежилых зданиях.

Правила и порядки пользования местами ОП

  • На федеральном уровне установлены правила проживания в многоквартирном доме, которые все жильцы обязаны исполнять, в том числе гости, квартиросъемщики и другие постоянно или временно проживающие в доме граждане.
  • Закон предусматривает общие положения проживания соседей, подробнее условия соблюдения порядка разрабатывает УК, ТСЖ или другая организация, управляющая домом.
  • Основные правила проживания предусматривают:

Места общего пользования: определение, понятие, виды и поясненияРежим шума и тишины, в котором устанавливается время, разрешенное для проведения ремонта и других действий. Тишина должна соблюдаться в доме с 23.00 до 8.00 часов. По решению собственников могут быть дополнительно введены запреты на шум в дневные часы (в период дневного сна у детей) и в выходные дни.

  1. Правила использования лифта, этажных коридоров, дворовых площадок и других общих площадей.
  2. Требования по соблюдению мест общего пользования в сохранности и чистоте.
  3. Нормы пожарной безопасности, план действий в ЧС.
  4. Условия содержания и выгула домашних животных.
  5. Порядок парковки автомобилей.
  6. Ответственность проживающих и собственников многоквартирного дома за нарушение правил.
  7. Обязанности жильцов своевременно производить оплату коммунальных платежей, расходов по содержанию дома.
  8. Требуется убирать за собой пролитые жидкости или продукты жизнедеятельности домашних животных, выносить мусор (упакованный в специальные пакеты) в мусорные баки.

Запрещено:

  • распитие спиртных напитков;
  • курение;
  • нанесение вреда имуществу и оскорблений жильцам;
  • оставлять мусор на площадке перед квартирой;
  • устанавливать сушилки или натягивать бельевые веревки за пределами балкона, лоджии, окна;
  • расклеивать объявления в любых местах, не приспособленных для этого.

Кто следит за местами ОП

У владельцев квартир в многоэтажном доме есть право выбора по содержанию и управлению своим домом. Жильцы могут взять на себя все мероприятия по уходу и обслуживанию дома, но, как правило, владельцы не располагают достаточным количеством времени и сил для осуществления контроля за общим имуществом и своевременного принятия мер в случае необходимости.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/obsluzhivanie/mesta-obshhego-polzovaniya.html

Места общего пользования и общее имущество в многоквартирном доме

Доброго времени суток! Уважаемые профессионалы! Помогите разобраться в вопросе, что признается местами общего пользования и общим имуществом в многоквартирном доме? Суть проблемы следующая.

Купили квартиру в многоквартирном доме с отдельной автостоянкой, причем на квартиру свое свидетельство о праве собственности, а на автоятоянку свое.

В свидетельстве о праве собственности на автостоянку написано (дословно): вид права: общая долевая собственность, доля в праве 1/7; объект права: Автостоянка (помещения №№ 1–4,9), назначение: нежилое, общая площадь 376,4 кв. м, этаж цокольный.

Кроме того, к договору купли-продажи приложением идет схема размещения парковочных мест и его площадь 18 кв. м.

У нас автостояночников, которые владеют всей автостоянкой (нас 7 человек) возникли претензии к ТСЖ по вопросу оплаты как коммунальных услуг, так и всевозможных оплат стоянки, например, содержание и ремонт и др. (все, что в квитанции).

Из квитанции получается, что с нас берут оплату как за однокомнатную квартиру, поскольку распределяют только на семерых, несмотря на то, что мы еще и владеем квартирами в данном доме. По территории автостоянки проходят все инженерные коммуникации (стояки горячего и холодного водоснабжения, отопления, запорные краны, вентиляция, электрические кабели, пожарная сигнализация).

По моему мнению, данное помещение должно учитываться как место общего пользования при тарификации оплаты всех коммунальных услуг, оплаты содержания и ремонта и бремя содержания должно распределяться на всех жителей данного дома. Руководство ТСЖ считает иначе.

Последней каплей всех автостояночников было два случая: первый, без нашего разрешения на стене помещения автостоянки был поставлен огромный щит с оборудованием интернет-компании, которая кроме того, платит деньги в ТСЖ за его размещение; второй, некоторые жильцы нашего дома ставят на территорию вокруг дома автомашины (территория огорожена забором — оформлено право собственности на земельный участок) — три машины на 1 квартиру и нет возможности даже выехать со стоянки. Это все при том, что если сложить площадь наших квартир и стоянок, то нам, стояночникам, принадлежит более 60% общедомовой площади земельного участка. Владельцы автостоянки хотят пересмотреть оплату и признать в вопросе тарификации услуг автостоянку местом общего пользования. Руководство ТСЖ утверждает, что вентиляция, пожарная сигнализации и отопление нужны только нам, хотя ни первое, ни второе, ни третье нам вообще не нужно, даже свет не нужен (света фар достаточно), а вот возможность обслуживать общедомовые инженерные коммуникации, соблюдение теплового режима для первого этажа и отсутствие загазованности необходимы всем жильцам. Помогите пожалуйста разобраться как решить данную проблему, потому что на общих собраниях жильцы дома, которые не владеют автостоянками все целевые сборы по замене и обслуживанию общедомого имущества пытаются повесить только на нас. Очень сложный вопрос состоит и с новым законом по сборам в фонд капитального ремонта. Руководство ТСЖ отказывается наши вносимые деньги тратить на ремонт автостоянки (разделить учет на дом и автостоянку) — говорит в общий котел дома идут. Двойные стандарты!!!

Долго искал в интернете похожую ситуацию и вроде нашел, но не совсем уверен, что я все правильно понял. Вот документ: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6037/13 от 24 сентября 2013 г.

Источник: https://Professionali.ru/Soobschestva/soobschestvo_yuristov/mesta-obschego-polzovanija-i-obschee/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector