Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

Для командира увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта подразумевает осуществление довольной сложной процедуры. Нельзя расторгнуть контракт без оснований, так как это будет нарушением прав офицера. Кроме того, решение об увольнении принимается в индивидуальном порядке и зависит от ряда обстоятельств.

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

Общая информация

Для того чтобы получить статус военнослужащего, гражданину РФ необходимо подписать контракт. Это документ заключается не только с офицерами, но и с рядовыми. Таким образом он заменяет стандартный трудовой договор. Но такое соглашение содержит гораздо больше различных условий и ограничений.

Военнослужащие, как и любые другие граждане, могут быть уволены. Но в данном случае на военных распространяются нормы не трудового законодательства, а военного. Главная причина расторжения контракта – это несоблюдение его условий.  Другими словами, это грубое нарушение офицером норм военного права.

С момента подписания документа военнослужащий обязуется соблюдать все условия, указанные в документе. Помимо этого в его обязанности входит выполнение распоряжений командования, а отказ может быть рассмотрен как нарушение дисциплины.

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта применяется, если лицо совершило дисциплинарный проступок, административное или уголовное преступление и т. д. Тогда контракт с офицером расторгается согласно установленной процедуре.

Дисциплинарный проступок

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правилаПод дисциплинарным проступком подразумевается совершение военнослужащим проступка, который содержится в Дисциплинарном уставе. Увольнение по несоблюдению контракта осуществляется, если им был допущен один или несколько грубых проступков. Ситуацию усугубляет наличие взысканий, которые не были сняты с нарушителя.

Если нарушения имеют систематический характер, то это должно быть зафиксировано. Но командиру или начальнику запрещено привлекать военнослужащего дважды за одно и то же нарушение. Другими словами, если за проступок лицу уже вынесено взыскание, то уволить его совершение нельзя.

Причиной расторжения контракта также может стать отказ офицера выполнить приказ командира. Таким примером может служить отказ отправиться в командировку. Военнослужащий объяснил свое решение тем, что в документе указаны сведения о прохождении службы в конкретном месте. Конфликт решался в суде и тот признал, что офицер не имел права отказываться от выполнения своих обязанностей.

Увольняют и за другие дисциплинарные нарушения. К примеру, многие военнослужащие искренне считают, что при выезде заграницу им не нужно писать соответствующий рапорт. На самом деле это считается серьезным нарушением правил и грозит увольнением.

Административное правонарушение или преступление

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правилаЕсли военнослужащим было совершено уголовное преступление или правонарушение, за которое он может быть привлечен к административной ответственности, его увольняют со службы. Сроки расторжения контракта с таким лицом законом не установлены. Кроме того, не существует конкретного списка административных правонарушений, за которые можно уволить военнослужащего.

Поэтому все случаи рассматриваются индивидуально, а договор может быть как расторгнут досрочно, так и не расторгнут вовсе. Если учесть, что согласно воинскому уставу каждый военнослужащий обязан соблюдать законы страны и быть примером для всех, то большинство административных правонарушений могут привести к увольнению.

Допустим, офицер был задержан за рулем транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения. Данный факт будет приравнен к нарушению воинской дисциплины.

При этом человек будет уволен не конкретно за свой поступок, так как дважды за одно правонарушение наказывать нельзя. Увольнение со службы будет осуществлено по причине несоблюдения контракта со стороны военнослужащего. Если речь идет об уголовном преступлении, то такая мера используется только после вынесения судебного решения.

Несоблюдение контракта командованием

Нарушить условия договора может не только военнослужащий, но и его командир, ведь это двухсторонний документ. В случае с офицером или рядовым его поведение может привести лишь к нарушению дисциплины или невыполнению приказа. А вот командир при этом может нарушить права своего подчиненного. К примеру, без оснований лишить его премий или отпуска.

Для того чтобы доказать нарушение контракта командиром и восстановить свои права, необходимо для начала составить рапорт с описанием своих претензий. В документе можно указать все нарушения командира по пунктам и просьбу их устранить. Если это принесло результатов, то у него ест два способа. Первый способ – это обращение в суд или военную прокуратуру. Второй способ – расторжение контракта.

Процедура увольнения

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правилаУвольнение по несоблюдению условий контракта может использоваться в качестве взыскания или являться способом реагирования командира. В любом случае расторжение договора не может быть произвольным и основываться только на проступке лица. Обязательно должна быть проведена соответствующая оценка выполнения им всех своих обязанностей.

В связи с этим расторжение контракта с военнослужащим можно поделить на два вида:

  1. Как дисциплинарное взыскание. После того, как станет известно о неправомерных действиях лица, командованию следует провести разбирательство. Сроки не должны превышать 10 дней. После осуществления проверки уполномоченный офицер принимает решение о расторжении контракта с нарушителем.
  2. Аттестация. Данная проверка позволяет выяснить, соответствует ли офицер должности, которую занимает. Все правонарушения или преступления, совершенные лицом, подтверждают этот факт.

Аттестацию проводит специальная комиссия, которая имеет доступ к необходимым документам и свидетельским показаниям. За 2 недели до проведения данной процедуры военнослужащий получает соответствующее уведомление. В его обязанности входит выражение собственного мнения по поводу проверки.

Помимо этого, он имеет право:

  • выразить несогласие;
  • принимать участие в заседаниях комиссии;
  • обжаловать результаты проверки.

Если комиссия обнаружит факты, указывающие на несоответствие лица занимаемой должности, командиру будет направлено предложение о расторжении контракта с военнослужащим.

Справка: офицер может уволиться из части самостоятельно, подав соответствующий рапорт.

Увольнение военного предусматривает следующие решения:

  • оформление отставки;
  • отнесение нарушителя к гражданскому запасу;
  • исключение из состава для отбывания наказания за уголовное преступление.

Для отчисления военнослужащего командованию следует оформить соответствующий приказ. Если ему было предложено уволиться самостоятельно, то следует подать рапорт. Процедура осуществляется так:

  • офицер или рядовой составляет рапорт;
  • командование направляет документ аттестационной комиссии;
  • комиссия принимает решение о расторжении контракта по инициативе военного;
  • окончательное решение остается за командиром части.

Если командование откажет, то можно отстоять свое право на увольнение в военной прокуратуре с помощью жалобы.

Последствия

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правилаНарушив дисциплину или условия контракта, следует быть готовым не только к увольнению, но и к другим последствиям. Уволенных в связи с невыполнением правил дисциплины лиц ожидают следующие последствия:

  1. Они не вправе рассчитывать на выплату выходного пособия.
  2. Не получают премию за выполнение своих профессиональных обязанностей.
  3. Не получают ежегодную материальную помощь. Исключение составляют случаи, когда военнослужащий уже получил эти выплаты, так как взыскать их не имеют права.

Он может рассчитывать лишь на получение денежного довольствия (выплачиваемого ежемесячно).

Если офицер принимал участие в военной ипотеке, то после увольнения он обязан вернуть ту часть суммы, которую компенсировало государство. В дальнейшем ипотеку бывшему офицеру придется выплачивать самостоятельно.

По закону у лица есть 10 лет, чтобы вернуть долг государству. Если гражданин этого не сделает, средства будут взысканы с помощью суда.

Когда дело доходит до расторжения контракта, то командирам следует помнить, что необязательно увольнять подчиненных за любое нарушение. Все случаи должны тщательно проверяться и рассматриваться индивидуально. И только если нарушение не соответствует поведению военнослужащего, позорит его, то следует принять меры.

Офицер имеет право обжаловать решения командира и аттестационной комиссии, поэтому за безосновательное увольнение командование может быть наказано. Существует большое количество нюансов, которые следует учитывать обеим сторонам.

Прекращение службы по контракту может произойти по разным причинам. Но когда речь заходит о несоблюдении условий контракта, командованию необходимо провести ряд мероприятий. Речь идет не только об аттестационной комиссии, но и об установлении самого факта нарушения, выяснения обстоятельств и т. д.

Источник: https://KadrovyhDel.ru/uvolnenie/voennosluzhashhego-po-nesoblyudeniyu-uslovij-kontrakta.html

Процедура увольнения при несоблюдении контракта. Как можно защититься

Правовые основания для принятия решения командира уволить военнослужащего за нарушение условий контракта обозначены ФЗ № 53 и Положением, регламентирующими прохождение военной службы.

В данной статье я рассказу, что представляет собой понятие «несоблюдение условий контракта», нарушения, которые допускаются как со стороны военнослужащего, так и стороны военного ведомства, существующем порядке увольнения и последствия такого решения.

○ Понятие «несоблюдение условий контракта»

Для того, чтобы определить, что собой представляет «несоблюдение условий контракта» следует уяснить, что следует понимать под контрактом военнослужащего. Определенного правового определения данного понятия не существует.

Однако, наиболее полным представляется следующее определение контракту, которое дано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 6-П 31 марта 2013 года – это особый правовой статус военнослужащего, который:

«добровольно принимает на себя обязательства соответствовать требованиям по занимаемой воинской должности и поддерживать необходимый уровень квалификации в течение срока действия контракта, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности, соблюдать общепринятые правила поведения и этики».

Таким образом, под несоблюдением условий контракта следует понимать нарушение со стороны военнослужащего особого правового статуса, который он принял на себя добровольно, заключив соответствующее письменное соглашение с военным ведомством. Статья 51 ФЗ № 53 предусматривает более тридцати, самых различных оснований, по которым можно уволить военнослужащего с военной службы. К ним относятся:

  • Административные правонарушения.
  • Уголовно-наказуемые деяния.
  • Другие действия со стороны военнослужащего и военного ведомства.

✔  Совершение административного правонарушения

По общему правилу, если военнослужащий, проходящий службу по контракту, совершит административное правонарушение, та за такое нарушение досрочно контракт прекращен не может быть. Однако, есть исключение, указанное в пункте 2 ст. 51 ФЗ № 53, которое влечет досрочное увольнение с военной службы:

«л) в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ».

Читайте также:  Соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры: причины, последствия и советы юриста

✔  Совершение уголовно-наказуемого деяния

Данный вопрос следует рассматривать с двух позиций:

  1. Сам факт совершения преступления со стороны контрактника, не может выступать в качестве дисциплинарного основания, по которому можно досрочно уволить с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Применение такой меры возможно при наличии в действиях военнослужащего признаков дисциплинарного проступка, заключающегося в противоправном, виновном действии или бездействии. Однако, с момента совершения дисциплинарного проступка и до вынесения дисциплинарного взыскания не может пройти больше одного года.
  2. Если в отношении военнослужащего имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, то данное обстоятельство представляет самостоятельное основание по его досрочному увольнению с военной службы.

✔  Иные действия, являющиеся несоблюдением контракта

К иным действиям, которые могут привести к увольнению за несоблюдение контракта относятся дисциплинарные проступки военнослужащего, которые ставят под сомнение его способность продолжать военную службу далее.

○ Нарушение контракта со стороны Министерства обороны

Со стороны военного ведомства также могут быть допущены нарушения условий, которые включены в контракт. Это такие нарушения лишающие:

  • Военнослужащего возможности по осуществлению своих конституционных прав.
  • Военнослужащего или членов его семьи возможности пользоваться своими правами, предоставленными социальными гарантиями и положенными компенсациями, предусмотренными действующим законодательством о прохождении военной службы и статусе военнослужащего.

✔  Нарушение прав военного

Основными причинами увольнения с военной службы по указанному основанию являются:

  • Несвоевременная или неполная выплата предусмотренного денежного довольствия.
  • Не надлежащее продовольственное и вещевое обеспечение.
  • Необеспечение квартирным довольствием.

✔  Отсутствие выплат денежного довольствия

Закон предусматривает, что военнослужащий по контракту получает денежное довольствие, состоящее из месячного оклада за воинское звание и месячного оклада по занимаемой должности.

На 2019 год средний размер денежного довольствия военнослужащих рядового и сержантского состава по контракту, составляет от 25 000 до 45 000 рублей в месяц. Кроме того, в зависимости от особенностей прохождения службы, производятся и другие ежемесячные и дополнительные выплаты:

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

✔  Отказ в предоставлении отпуска

Предоставление отпусков регламентировано ФЗ «О статусе военнослужащих». Так:

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

Кроме основного, могут предоставляться и дополнительные отпуска. Так:

  • Ветеранам — 15 суток.
  • Для поступления в учебные заведения и участие в учебных сессиях.
  • На соискание ученых степеней.
  • По личным обстоятельствам – 10 суток.
  • Выслужившим предельный срок – 30 суток единовременно.

Все виды отпусков предоставляются приказом командира части на основании рапорта, поданного военнослужащим. Его должен завизировать командир подразделения. Без его резолюции отпуск предоставлен не будет.

○ Существующие дисциплинарные взыскания

Перечень применяемых дисциплинарных взысканий предусмотрен ст.24.8 ФЗ «О статусе военнослужащих»:

  • выговор;
  • строгий выговор;
  • лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
  • лишение нагрудного знака отличника;
  • предупреждение о неполном служебном соответствии;
  • снижение в воинской должности;
  • снижение в воинском звании на одну ступень;
  • снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
  • досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
  • отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
  • отчисление с военных сборов;
  • дисциплинарный арест».

✔  Выговор и строгий выговор

Если военнослужащий допустил нарушение:

  • Воинской дисциплины.
  • Общественного порядка.
  • Норм международного гуманитарного права.

непосредственный командир, в целях укрепления должного уровня воинской дисциплины, надлежащего воспитания военнослужащих, учитывая тяжесть совершенного проступка и степень вины, подвергает военнослужащего к таким видам дисциплинарного взыскания, как выговор и строгий выговор.

Следует отметить, что замечания, порицание, указания на упущения по службе, которые были выражены командиром в устной или письменной форме, к дисциплинарным взысканиям не относятся.

✔  Увольнение

Самое строгое дисциплинарное взыскание, применяемое к военнослужащему, который проходит военную службу по контракту, является досрочное увольнение. Оно применяется за:

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

○Порядок увольнения военнослужащего за нарушение условий контрактной службы

Увольнение может быть осуществлено путем:

  1. Применения дисциплинарного взыскания.
  2. Проведения очередной или внеочередной аттестации.

✔  Проведение расследования

94 Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенным в действие приказом военного ведомства 31 января 2001 года № 10, предусмотрено, что для установления фактических обстоятельств совершения военнослужащим проступков и иных правонарушений, которые не имеют признаков состава конкретного преступления, проводится административное расследование.

Для этого, на основании рапорта непосредственного командира военнослужащего, допустившего нарушения военной службы, издается приказ командира части.

Расследование о дисциплинарном проступке должно быть закончено в течении 10 дневного срока. В его процессе:

  • Производится отбор объяснений у нарушителя дисциплины, очевидцев нарушения.
  • Собираются другие письменные документы.

По результатам выносится заключение о результатах административного расследования, которое вместе с собранными документами, докладывается командиру, который назначил его проведение.

✔  Рапорт о досрочном увольнении

В ходе административного расследования непосредственный командир подает рапорт на имя командира части, в котором обосновывает ходатайство досрочного увольнения, как меру дисциплинарного взыскания.

✔  Оформление приказа об увольнении

На основании заключения о результатах административного расследования командир части издает приказ, который должен быть подготовлен и соответствовать требованиям Инструкции, утвержденной приказом военного ведомства 10 декабря 2014 г. № 888 «О порядке подготовки, оформления и государственной регистрации официальных документов Министерства обороны Российской Федерации».

✔  Когда необходимо привлечение аттестационной комиссии?

В том случае, когда прямой непосредственный командир не видит целесообразности дальнейшего несения службы военнослужащим, из-за его не соответствующего поведения, он может ходатайствовать о проведении внеплановой аттестации на соответствие требованиям, которые предъявляются гражданам, решившим стать военными.

○ Последствия увольнения за нарушение контракта

Если военнослужащий уволен с военной службы за нарушение ним условий контракта, то это влечет за собой:

  • Лишение выплаты выходного пособия, размер которого составляет от 2-х до 7-ми окладов месячного денежного содержания.
  • Невыплату премий, которые положены за исполнение воинских обязанностей.
  • Лишение ежегодной материальной помощи.

Однако, если военнослужащий указанные выплаты успел получить до дня увольнения, то взысканию они не подлежат.

Если был оформлен ипотечный кредит и проценты по нем были произведены за счет государства, то их придется вернуть в полном объеме.

✔  Могут ли уволить военнослужащего за совершение преступления без привлечения его к уголовной ответственности?

Основанием для увольнения военнослужащего, который совершил уголовно-наказуемое деяние, является приговор суда, вступивший в законную силу. Пока нет обвинительного приговора, для увольнения военнослужащего нет оснований.

✔ Допускается ли увольнение военнослужащего в отношении которого проводится  расследование о совершении преступления, но вина еще не доказана?

Результатом расследования может быть не только направления дела в суд, но и прекращение его по реабилитирующим и не реабилитирующим основаниям, что исключает вынесение обвинительного приговора.

При рассмотрении дела судом кроме обвинительного, может быть вынесен и оправдательный приговор, которым военнослужащий может быть признан невиновным в совершении инкриминируемого ему преступлении.

Источник: https://topurist.ru/article/54323-uvolneniye-pri-nesoblyudenii-kontrakta.html

Порядок и последствия увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта

Контракт с военнослужащим является основанием для прохождения военной службы. После исполнения воинского долга по срочному призыву гражданин при желании может заключить контракт и остаться в рядах армии. Можно стать контрактником и без прохождения армейской службы.

Положения контракта обязательны для выполнения обеими сторонами. Если со стороны военного имеются нарушения воинской дисциплины или закона, то командование имеет право уволить его до истечения срока действия контракта. Но процедура должна быть проведена с соблюдением всех требований законодательства. В противном случае увольнение может быть признано незаконным.

Военнослужащий имеет право сам потребовать расторгнуть контракт, если командование не выполняет своих обязательств перед ним. Рассмотрим в статье эти основания подробнее.

Уволить из армии по НУК – что это значит?

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правилаРасшифровка аббревиатуры НУК – несоблюдение условий контракта. Контракт для военнослужащего – это то же самое, что трудовой договор для гражданского работника. Но различие заключается в том, что при расторжении следует пользоваться нормами не трудового, а военного законодательства.

Нарушения со стороны контрактника

Причинами разрыва отношений по инициативе начальства служат такие нарушения, допущенные военнослужащим:

  1. Дисциплинарный проступок. Это совершение военным противоправных действий. В такой ситуации расторжение контракта будет самым серьезным наказанием. Допускается вынесение выговора (строгого выговора), который заносят в личное дело. Также может быть запрещено носить знак отличника службы, либо последует понижение в звании.
  2. Административное нарушение или преступление. Поскольку в законодательном порядке не установлен перечень нарушений, за которые военнослужащего можно уволить досрочно, то каждое из них рассматривается индивидуально. Основным критерием в данном случае служит то, что последствия или характер правонарушения несовместимы с ношением звания российского военнослужащего.

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правилаСущественные дисциплинарные проступки перечислены в Приложении № 7 к Дисциплинарному уставу ВС РФ (утв. приказом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007). Уволить могут и за систематические нарушения. Таковым считается неоднократное нарушение дисциплины военным не менее трех раз за короткой промежуток времени.

Источник: https://otrude.com/uvolnenie/s-voennoj-sluzhby/prichiny-uvolneniya/po-nesoblyudeniyu-usloviy-kontrakta/

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: что положено

В РФ увольнение с военной службы по несоблюдению условий контракта предусматривается специальными нормами действующего законодательства. Такая мера нередко применяется, если военнослужащий грубо нарушает положения надлежащего правового акта.

Однако человек вправе уйти из армии при неисполнении договора другой стороной – Министерством обороны РФ. Контракт, который не соблюдается или исполняется ненадлежащим образом, можно расторгнуть в четком соответствии с установленным порядком.

Следствием данной процедуры становится выбытие лица из рядов вооруженных сил.

Обязательность условий контракта для военнослужащего

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

Это связано с повышенной ответственностью людей, связавших свою жизнь с армией. Если небольшие отступления от обычного трудового соглашения могут допускаться на практике, то обладателям воинских званий подобные послабления не разрешаются. Ведь ошибки военнослужащих порой ощутимо отражаются на безопасности и благополучии страны.

Когда гражданин приходит в армию, он подписывает соответствующий контракт с Министерством обороны РФ (МО). Совершая данный акт, офицер (прапорщик, рядовой) соглашается с условиями прохождения военной службы и поступает в распоряжение своего непосредственного начальника (командира).

Читайте также:  Где можно оформить договор купли-продажи автомобиля: информация для водителей

Заключив надлежащий контракт с МО, военнослужащий должен приготовиться к неукоснительному соблюдению следующих правил:

  1. Строгое следование требованиям Устава вооруженных сил и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих прохождение военной службы.
  2. Точное и своевременное исполнение распоряжений (приказов) командования.
  3. Согласование собственных действий в рабочее и нерабочее время.
  4. Оповещение своего руководства обо всех фактах пересечения границ гарнизона и страны (это касается также и выездов военнослужащего за рубеж во время отпуска).

Следует, однако, иметь в виду, что соблюдение условий данного контракта вовсе не означает, что военнослужащий должен исполнять распоряжения (приказы), нарушающие законодательство РФ.

Между тем, невыполнение обязанным лицом регламентированных правил может привести к наложению на него установленных дисциплинарных взысканий.

Нередко нарушение условий военного контракта влечет за собой исключение гражданина из армии.

Увольнение субъекта с военной службы по невыполнению условий заключенного контракта осуществляется согласно следующим правовым нормам:

  1. Сущность, обеспечение и соблюдение воинской дисциплины определяются Дисциплинарным Уставом, утвержденным Указом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007.

Источник: https://walaw.ru/pravo/uvolnenie-voennosluzhashchego-po-nesoblyudeniyu-uslovij-kontrakta

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

Сегодня мы подробно разберем все возможные основания для увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта, а также поговорим о том, что положено военнослужащему в данной ситуации.

Увольнение военнослужащего за совершение дисциплинарного проступка

Карьере военнослужащего может грозить связанное с расторжением контракта досрочное завершение из-за совершения им дисциплинарного проступка.

Для принятия соответствующим командиром (или начальником) решения об увольнении офицеру (или прапорщику) достаточно совершить всего лишь один из грубых проступков (полный перечень содержится в Дисциплинарном уставе) или же иметь на момент привлечения его к ответственности за очередное нарушение дисциплины несколько действующих (неснятых) взысканий. Законодательством определено, что систематичность подобных нарушений должна быть подтверждена зафиксированными фактами совершения военнослужащим за короткий период времени нескольких проступков (трех и/или более). При этом законом не допускается привлечение гражданина, проходящего службу по контракту, к ответственности дважды за совершение одного и того же правонарушение. Таким образом, если за проступок военнослужащему уже было объявлено взыскание, то основанием для увольнения данное деяние уже быть не может.

Увольнение военнослужащего за совершение преступления или административного правонарушения

Военное право не содержит жестких требований к срокам, в пределах которых военнослужащего следует уволить со службы после совершения им административного или уголовно наказуемого деяния.

Также следует отметить, что из-за отсутствия в законодательстве четко определенного перечня административных правонарушений, за совершение которых с военнослужащим может быть расторгнут контракт досрочно, каждый случай привлечения офицера (или прапорщика) к административной ответственности должен быть рассмотрен индивидуально командиром (или начальником) части. Воинскими уставами закреплено, что любой военнослужащий обязан соблюдать требования нормативных актов Российского государства, быть дисциплинированным, вежливым, уважать интересы других людей, служить олицетворением высокой культуры и нравственности. Поэтому такие действия, как управление автотранспортным средством в пьяном виде, передача управления автомобилем иному употребившему алкогольные напитки лицу, отказ от освидетельствования в медицинском учреждении для установления факта опьянения, приравниваются в настоящее время к грубым нарушениям воинской дисциплины.

Соответствующий командир (или начальник) вправе принять решение об увольнении офицера (или прапорщика), если он совершил такое преступление, последствия и характер которого не совместимы с продолжением военной карьеры, но предусмотренное за это деяние наказание не связано с действительным (или условным) ограничением свободы.

При подготовке комплекта документов для расторжения с военнослужащим контракта не должен быть нарушен принцип о недопустимости двойного наказания лица за одно деяние.

Поэтому в приказе об увольнении не следует делать ссылку на совершенное военнослужащим административное или уголовного правонарушение, за которое он уже понес ответственность или административную, или уголовную.

Так как при заключении контракта офицер (или прапорщик) дал обязательства по выполнению общих и специальных обязанностей службы, а также по выполнению обязанностей по занимаемой им должности, то в подобных случаях военнослужащего увольняют за нарушение предусмотренных контрактом условий в части следования нормам Российского права. При этом факт погашения судимости значения для принятия командиром (или начальником) такого решения не имеет.

Порядок расторжения контракта с военнослужащим, допустившим существенные нарушения его условий

Досрочное расторжение контракта может являться как самостоятельным взысканием, так и мерами реагирования со стороны командования воинской части на действия и поведение военнослужащего, но при этом должна быть дана полная и всесторонняя оценка качеству выполнения им своих непосредственных обязанностей и/или соответствия занимаемой должности.

  1. Увольнение, являющееся дисциплинарным взысканием. После выявления командиром (или начальником) части факта совершения подчиненным ему военнослужащим деяния, противоречащего требованиям закона, для установления всех обстоятельств произошедшего должно быть проведено в десятидневный срок (не более) разбирательство. После завершения данной процедуры в десятидневный срок командир (или начальник), обладающий соответствующими полномочиями, принимает решение о применении в отношении провинившегося военнослужащего взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы, которое оформляется приказом. Если командир части подобными полномочиями не наделен, то он направляет вышестоящему начальнику ходатайство в виде рапорта о применении в отношении совершившего противоправное деяние офицера (или прапорщика) дисциплинарного взыскания. Принятие решение о досрочном расторжении с военнослужащим контракта инициирует процесс его увольнения.
  2. Увольнение по итогам проведенной аттестации. Предметом проведения аттестации в подобных случаях является выявление соответствия (или несоответствия) военнослужащего занимаемой им должности. Аттестационная комиссия, как правило, рассматривает и дает оценку деловым и личным качествам военнослужащего. Подтверждением несоответствия офицера (или прапорщика) требованиям военного законодательства может являться наличие действующих (неснятых) дисциплинарных или административных взысканий, а также возбуждение в отношении этого военнослужащего уголовного дела.

Аттестация может быть как запланированной заранее, так и носить внеплановый характер. Внеплановая аттестация, как правило, назначается на основании ходатайства прямого начальника провинившегося офицера (или прапорщика).

В рапорте должна быть указана причина, в соответствии с которой возникла необходимость рассмотрения вопроса о целесообразности дальнейшей службы такого военнослужащего, например, военнослужащий не соответствует тем требованиям, которые предъявляет к гражданам, проходящим службу, закон.

По порядку проведения и содержанию эти процедуры принципиально не отличаются друг от друга. Если комиссия придет к выводу, что военнослужащий не соблюдал надлежащим образом условия контракта, то соответствующему командиру (или начальнику) будет направлено предложение об увольнении его с военной службы.

Последствия увольнения по несоблюдению условий контракта

При увольнении офицера (или прапорщика) в связи с существенным нарушением положений контракта военнослужащий не имеет права на:

  • выплату пособия (в размере двух или семи окладов ежемесячного денежного содержания);
  • получение премии за эффективное выполнение обязанностей по занимаемой должности;
  • получение ежегодной материальной помощи. Если же военнослужащий получил данную выплату ранее, то удержанию (или взысканию в судебном порядке) при увольнении эта сумма не подлежит.

Военнослужащий может рассчитывать при исключении из списков части лишь на получение ежемесячного денежного довольствия.

Кроме того, военнослужащий, являющийся участником ипотечной системы жилищного обеспечения, при увольнении по данному отрицательному основанию обязан вернуть перечисленные ему денежные средства в виде жилищного займа, а также ежемесячными платежами погасить долг по процентам, которые начисляются на сумму займа.

Рекомендации командирам воинских частей

Командирам (или начальникам) воинских частей следует помнить, что не каждое нарушение условий контракта со стороны военнослужащего, выразившееся в совершении преступления, дисциплинарного или административного правонарушения, является поводом для увольнения офицера (или прапорщика) со службы. Каждый случай необходимо рассматривать индивидуально, изучив предварительно сложившуюся практику (в том числе и судебную) по подобным вопросам, а также документы, характеризующие военнослужащего как с личной, так и с профессиональной стороны.

Приняв решение о досрочном расторжении с офицером (или прапорщиком) контракта, процедура увольнения должна быть соблюдена командиром части полностью, так как самое незначительное нарушение данного процесса может привести к отмене приказа в судебном порядке.

Источник: https://law03.ru/military/article/uvolnenie-voennosluzhashhego-po-nesoblyudeniyu-uslovij-kontrakta

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: как оспорить, что положено, статья ТК РФ

В обычной жизни отношения между наемными сотрудниками и работодателями строятся на трудовом законодательстве. Что касается военнослужащих, то условия их контракта, заключенного с военным ведомством, имеют свои особенности. Если какие-то пункты документа нарушаются, появляется реальная угроза увольнения. Каковы его причины, порядок оформления, последствия, описаны ниже.

Причины увольнения по нарушению условий контракта

Возможность прекратить контракт досрочно предусмотрена Военным законодательством. Увольнение происходит, в том числе, и при нарушении пунктов документа. Но такая возможность вступает в силу только при серьезных отступлениях от правовых норм. К таковым относятся:

  1. Совершение дисциплинарной провинности.
  2. Действия, которые подвергаются наказанию либо уголовному, либо административному.

Важно! Чтобы уволить военнослужащего за нарушение условий контракта (НУК) и при этом не нарушить закон, необходимо зафиксировать все совершенные им проступки документально.

статью ⇒ Увольнение сотрудника МВД по сокращению штатов в 2020

Особенности увольнения за дисциплинарный проступок

Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.

Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:

  • одного грубого нарушения Дисциплинарного устава;
  • совершить проступок не впервые – иметь несколько неснятых (действующих) взысканий за предыдущие провинности.

За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.

Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.

Читайте также:  Можно ли перевозить ребёнка без автокресла: для чего нужен этот предмет и ответственность за перевозку детей без специального устройства

Какие поступки считаются нарушением контракта

Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:

№ п/п Непозволительные действия
1. Несоблюдение правил обращения с взрывоопасными предметами: боеприпасами, взрывчаткой
2. Порча военного имущества
3. Нахождение на службе в нетрезвом состоянии. Отказ от проведения алкогольного теста
4. Нарушение уставного поведения при охране общественного порядка
5. Срыв боевого дежурства
6. Отсутствие на службе более 4 часов
7. Несвоевременное появление на службе после командировки, госпиталя, отпуска
8. Покидание места выполнения обязанностей без наличия на то приказа
9. Несоблюдение правил ведения караульной службы
10. Пренебрежение требований безопасности при управлении транспортом
11. Неуставное поведение по отношению к сослуживцам

Руководству воинских частей – о чем следует помнить

Командир (или начальник) ВЧ не должен необдуманно пользоваться своим правом на увольнение подчиненных за НУК. Далеко не каждое совершенное нарушение является поводом для полного отстранения военного от ведения службы.

Все негативные инциденты нужно рассматривать в индивидуальном порядке. Разумно изучить:

  1. Подобные прецеденты, в том числе и те, которые рассматривались в судах.
  2. Сложившуюся практику по аналогичным ситуациям.
  3. Документы, характеризующие личностные качества военнослужащего и его профессиональные способности.

Только взвесив все, руководителю ВЧ стоит принимать окончательное решение и увольнять военнослужащего за НУК.

Важно! Соблюдение точной процедуры увольнения просто необходимо. В противном случае приказ может быть отменен в судовом порядке, если в ходе рассмотрения иска будут выявлены даже самые незначительные нарушения.

Порядок разрыва контракта с военнослужащим

Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:

Этапы увольнения за НУК Что следует сделать
1. Когда нарушение выявлено, необходимо в течение 10 дней провести разбирательство инцидента и установить детально все обстоятельства
2. Непосредственный командир военнослужащего пишет рапорт о досрочном разрыве контракта с ним. Документ направляется высшему руководству, располагающему соответствующими полномочиями
3. После принятия решения о досрочном увольнении, оформляется приказ

Увольнение может проводиться по итогам аттестации. В ее ходе выявляется, соответствует ли военнослужащий той должности, которую занимает. Аттестация проводится в таком последовательности:

Последова­тельность Содержание
1. Формируется аттестационная комиссия
2. Члены комиссии изучают документы, которые характеризуют военнослужащего, беседуют с ним
3. Аттестационная комиссия дает свою оценку, оформляемую протоколом. Направляется рекомендация по увольнению, когда члены комиссии посчитают, что условия контракта нарушены в недопустимых пределах. На решение влияет наличие (отсутствие) действующих взысканий, возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего
4. Высшее командование рассматривает итоги аттестации и принимает решение – уволить или ограничиться менее серьезным наказанием касательно военнослужащего

Аттестация проводится в плановом порядке или же внепланово. Последняя назначается после поступления командиру ходатайства от начальника провинившегося военнослужащего. Он пишет рапорт и указывает причину своего обращения.

Пример. Лейтенант Кривоступ Р. Л. неоднократно покидал территорию ВЧ во время дежурства. Первое нарушение было отмечено взысканием. Но спустя неделю Кривоступ снова нарушил Устав.

Кроме того, на следующий день он пришел на службу в нетрезвом состоянии. От освидетельствования отказался.

Каковы последствия увольнения за НУК

Увольнение за НУК чревато не только моральными потерями, но и материальными. Военнослужащий уже не вправе надеяться на получение:

  1. Пособия. Утраченная сумма немалая – 2-7 месячных окладов.
  2. Премии за должное выполнение воинских обязанностей.
  3. Материальной помощи, которая выплачивается раз в год.

Но если военнослужащий уже получил указанные выплаты, они не будут взысканы обратно.

Намного хуже дело обстоит с ипотечным кредитом. Когда военнослужащий участвует в системе жилищного обеспечения, то ему придется вернуть сумму полученного займа. Кроме того, уволенному за НУК следует оплатить начисленные проценты.

Несколько вопросов и ответов

Вопрос 1. Как увольнение по НУК отражается на военном стаже? Он сохраняется?

Ответ. По какой бы причине военнослужащий не уволился, уже имеющийся военный стаж сохраняется за ним.

Вопрос 2. Нужно ли требовать от командования сделать запись о прекращении контракта на втором экземпляре документа, который находится у военнослужащего?

Ответ. Такая запись, содержащая основания увольнения и дату, обязательно проводится на первом экземпляре контракта, находящегося в личном деле. Она скрепляется подписью командира и гербовой печатью ВЧ. На втором экземпляре подобное проводится только по просьбе военнослужащего.

Вопрос к эксперту

На майора Рыжова К. С. завели уголовное дело. Затем его закрыли. Причина – деятельное раскаяние. По результатам проведенной аттестации майора уволили за НУК. При этом офицер имеет 20 лет выслуги без взысканий и замечаний, и желание продолжить службу. Есть ли весомый аргумент для оспаривания в суде приказа об увольнении?

Ответ. УК РФ (Ст. 75 ч. 1) предусмотрено освобождение от уголовной ответственности для тех, кто совершил преступление впервые, и оно является небольшим или средним по тяжести. Обязательное условие – явка с повинной, возмещение ущерба, помощь следствию.

Деятельное раскаяние означает признание состава совершенного преступления. Факт его наличия свидетельствует, что офицер нарушил закон. За это его вправе уволить по НУК. Обращение в суд касательно обжалования приказа об увольнении с большой степенью вероятности не принесет положительного результата.

Ошибки при увольнении за НУК

Нередко допускаются такие ошибки:

  1. Отсутствие документов, которые свидетельствуют о факте нарушения, послужившего поводом для увольнения.
  2. Результаты аттестации не записаны в личное дело военного. Аттестационные листы затерялись.
  3. Увольнение произошло слишком быстро. Не проводилось никакого разбирательства деталей нарушения в первые 10 дн. после инцидента.

Важно! Любая оплошность со стороны командования касательно увольнения по НУК станет зацепкой при рассмотрении судового иска и послужит основанием аннулирования приказа.

Когда военнослужащий позволяет себе забывать о чести и достоинстве, увольнение его по причине НУК – справедливое решение.

Источник: https://rabotniky.com/uvolnenie-voennosluzhashhego-po-nesoblyudeniyu-uslovij-kontrakta/

Мысли юристов вслух

Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего.

Невыполнение условий контракта о прохождении военной службы может выражаться в совершении военнослужащим дисциплинарного проступка, уголовного преступления или административного правонарушения. Причем совершение военнослужащим дисциплинарного проступка должно быть существенным или систематическим.

[spoiler]

Под существенным нарушением подразумевается совершение военнослужащим одного из грубых дисциплинарных проступков, перечисленных в Приложении № 7 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации. Совершение же военнослужащим систематических проступков –  неоднократность нарушения воинской дисциплины – подразумевается нарушение воинской дисциплины более двух раз в короткие сроки (не менее трех).

Необходимо отметить, что действующее законодательство не допускает привлечение  военнослужащего к дисциплинарной ответственности повторно за один и тот же дисциплинарный проступок.

Другими словами, если невыполнение военнослужащим условий контракта выражается в совершении им дисциплинарного проступка и ранее он уже был привлечен к дисциплинарной ответственности, то увольнение его за совершение данного дисциплинарного проступка не допустимо.

Решение командования о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по указанным выше причинам, не может быть произвольным и обусловливаться  одним лишь фактом совершения военнослужащим дисциплинарного проступка,  административного правонарушения или уголовного преступления. Данное решение должно основываться на надлежащей оценке соответствия военнослужащего предъявленным к нему требованиям.

  • Одним из обязательных условий увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта является проведение аттестации военнослужащего, которая проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащего, определения соответствия занимаемой им воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования.
  • То, что проведение аттестации при увольнении военнослужащего по несоблюдению им условий контракта, в том числе и внеочередной, является обязательным элементом порядка досрочного увольнения с военной службы указывает и позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 года № 6-П.
  • Таким образом, если военнослужащий перестал отвечать предъявленным к нему требованиям, и командование воинской части решило в отношении него инициировать процедуру увольнения, связанную несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего, то решение по вопросу его увольнения должно приниматься исключительно в рамках процедуры аттестации.

Аттестация является специальным правовым инструментом, использование которого позволяет оценить готовность военнослужащего  к исполнению воинского долга. Процедура аттестации предполагает беспристрастное  всестороннее и объективное рассмотрение материалов, представленных в аттестационную комиссию на военнослужащего и дачи соответствующего заключения по ее результатам.

Объективность выводов аттестационной комиссии, а также соблюдение прав  и законных интересов военнослужащего, рассматриваемого на аттестации, обеспечиваются предоставлением военнослужащему за две недели до проведения аттестации возможности ознакомиться с аттестационным листом (включающим текст отзыва на военнослужащего), заявить в письменной форме о своем несогласии с отзывом о своей служебной деятельности, сообщить дополнительные сведения о себе, а также лично участвовать на заседании аттестационной комиссии, обжаловать ее заключение и порядок ее проведения, что позволяет избежать принятия необъективного и произвольного решения о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы.

В заключение добавлю, что, если военнослужащий все же был уволен по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» (несоблюдение условий контракта со стороны военнослужащего) и при этом не была проведена аттестация, либо была проведена ненадлежащим образом, то есть без участия самого военнослужащего, а также, если при проведении аттестации был нарушен порядок или сроки ее проведения, то приказ об увольнении военнослужащего с военной службы подлежит отмене в судебном порядка, а сам военнослужащий – восстановлению на военной службе.

Источник: https://jurzon.ru/blogs/prokofev_sergey/uvolnenie-po-nesoblyudeniyu-usloviy-kontrakta-so-storony-voennosluzhashch.php

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector