Для чего нужен архив арбитражных дел: утвержденный порядок практических действий

  • Накопились документы: как с ними поступить, чтобы не нарушить закон
  • Описание процедуры уничтожения — можно ли обойтись одним актом
  • Как составить акт на уничтожение документов
  • Как не ошибиться с датой акта
  • Когда оформить акт, если сроки хранения документов неизвестны
  • Нюансы оформления акта на уничтожение бухгалтерских документов
  • Акт оформлен — как избавиться от макулатуры
  • Оформляем факт уничтожения документов
  • Документы уничтожены по акту — могут ли наказать руководителя?
  • Как составить акт, если уничтожить требуется документы в электронной форме
  • Итоги

Накопились документы: как с ними поступить, чтобы не нарушить закон

Наша жизнь тесно связана с огромным количеством бумаг. Даже в обычной квартире можно обнаружить залежи разного рода макулатуры (к примеру, счета на оплату или копии личных документов). В компаниях и учреждениях бумажные завалы образуются в несравнимо больших объемах (распорядительные, административно-хозяйственные, бухгалтерские, кадровые и другие документы).

Обычному гражданину избавиться от ненужных бумаг можно без особых проблем — провести генеральную уборку и выбросить весь ненужный бумажный хлам. Никаких особых процедур при этом соблюдать не потребуется — даже если случайно будет уничтожено что-то ценное, наказания не последует. Правда, в такой ситуации придется потратить время и средства на восстановление утраченного документа.

Совсем иные требования предъявляются к уничтожению документов, образовавшихся в процессе деятельности различных компаний.

Избавиться от приказов, распоряжений, кадровых и первичных бухгалтерских документов, а также от множества иных документов без соблюдения особой процедуры не получится.

Кроме того, уничтожить документы можно только по истечении законодательно установленных сроков их хранения.

ВАЖНО! Обязанность по сохранению архивных документов (в том числе по личному составу) в течение сроков их хранения возложена на государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждан, занимающихся коммерческой деятельностью, в соответствии с п. 1 ст. 17 закона «Об архивном деле в РФ» от 22.10.2004 № 125-ФЗ.

В случае несоблюдения этого закона предусмотрены различные виды ответственности (ст. 27 закона № 125-ФЗ).

Описание процедуры уничтожения — можно ли обойтись одним актом

Какова же процедура уничтожения документов с истекшими сроками хранения?

Для любых документов (неважно, распорядительных, бухгалтерских или кадровых) существует единый порядок их уничтожения. Он заключается в следующем:

  • Необходимо проверить, истек ли срок хранения документов, а также наличие документов, потерявших свое практическое значение.
  • Экспертная комиссия (ЭК), состав которой утверждается руководителем компании, должна провести экспертизу ценности документов (оформляется протоколом заседания ЭК).
  • Составляется акт на уничтожение документов, утверждаемый руководителем предприятия.
  • Дела, отраженные в акте, уничтожаются, что оформляется отдельным документом.

О том, какими могут быть сроки хранения документов, читайте в статье «Срок хранения бухгалтерских документов в организации».

Одним актом здесь не обойтись, да и в одиночку избавиться от документов не получится. Не следует преуменьшать в данном случае роль экспертной комиссии.

К примеру, если при экспертизе будет выявлено, что в одном деле подшиты документы с истекшим сроком хранения одновременно с бумагами, имеющими постоянные или длительные сроки хранения, то такой комплект документов потребуется расшить и расформировать.

Документы, не подлежащие уничтожению к определенной дате, оформляются в самостоятельные дела.

Или другой пример: если экспертиза документов постоянного хранения выявила наличие одновременно оригиналов, копий или их дубликатов (то есть повторяющуюся информацию), то дальнейшему хранению подлежат оригиналы, а остальные документы уничтожаются. Всё это решает экспертная комиссия.

В ее обязанности также входит определение возможности восстановления текста поврежденных документов. К уничтожению могут быть отобраны документы, большая часть текста которых недоступна для прочтения и не подлежит восстановлению. Если возможно восстановление текста, поврежденный документ не уничтожается, а в последующем реставрируется или фотокопируется.

Результаты экспертизы документов должны найти отражение в протоколе ЭК, форма которого законом не регламентирована. А при оформлении акта на уничтожение документов лучше использовать форму, приведенную в приложении № 4 к Основным правилам работы архивов организаций, одобренным решением коллегии Росархива от 06.02.2002.

Как составить акт на уничтожение документов

До того момента, как произойдет уничтожение документов с истекшим сроком хранения, ответственным за их ликвидацию лицам придется изрядно потрудиться. Во-первых, отобранные документы необходимо упорядочить и описать — для этого предназначен акт «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению».

В акте не требуется описывать каждое дело — достаточно указать их общее количество и крайние сроки завершения делопроизводства. Например, в акте в отношении приказов по административно-хозяйственной деятельности достаточно привести следующую информацию:

Для чего нужен архив арбитражных дел: утвержденный порядок практических действийСкачать пример акта

Кроме заполнения табличной части акта, в нём требуется указать и другую важную информацию: итоговые цифры единиц хранения, подлежащих уничтожению, с указанием временного периода дел; отметку о согласовании приведенной в акте информации с экспертной комиссией (в том числе отдельно указываются дата и номер протокола ЭК об утверждении описей дел постоянного хранения). Акт утверждается руководителем фирмы. Особое место в нем отводится для даты составления — этот реквизит заслуживает отдельного внимания. Об этом поговорим далее.

Как не ошибиться с датой акта

Чтобы не нарушить требования закона и случайно не избавиться от документов, срок хранения которых еще не истек, необходимо правильно исчислять эти сроки. При этом нужно учесть следующее:

  • документы, созданные до 2009 года (включительно), можно уничтожать только в том случае, если истек срок хранения, указанный в Перечне типовых управленческих документов, утвержденном Росархивом 06.10.2000;

Источник: https://nalog-nalog.ru/buhgalterskij_uchet/dokumenty_buhgalterskogo_ucheta/unichtozhenie_dokumentov_s_istekshimi_srokami_hraneniya_akt/

Архивное законодательство: избегаем нарушений в новом году

В прошлом номере мы рассказали, что все организации обязаны обеспечивать сохранность документов, которые образуются в процессе их деятельности, в течение установленных сроков.

Подробно разобрали распространенные ошибки в оформлении документов и в формировании их в дела.

Давайте продолжим тему архивного законодательства и рассмотрим другие нарушения, которые допускают коммерческие организации.

Нарушение 3. Не соблюдаются сроки упорядочения1 архивных документов

Из практики проверок

Нарушения архивного законодательства были обнаружены в ООО «У…». В делопроизводство организации не внедрена номенклатура дел. Не проведена обработка и систематизация документов по личному составу с 2003 года.

Что можно исправить?

Так как в ООО «У…» не разработана номенклатура дел, для упорядочения документов по личному составу необходимо: систематизировать их в хронологическом порядке, провести экспертизу их ценности, руководствуясь при этом Перечнем, утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г.

№ 558 (далее – Перечень № 558) или отраслевым (ведомственным) перечнем.

При проведении экспертизы ценности уточните: правильность формирования дел (например, приказы по личному составу должны быть сгруппированы отдельно от приказов по основной деятельности), срок хранения документов (5 лет или 5 лет ЭПК).

После экспертизы ценности ООО «У…» нужно систематизировать дела. В зависимости от сроков хранения провести полное или частичное (упрощенное) оформление дел (п. 3.6.3 Правил работы архивов).

Полному оформлению подлежат дела постоянного хранения и по личному составу (дела подшиваются на четыре прокола, листы нумеруются, составляется лист-заверитель, оформляется обложка) (п. 3.6.18 Правил работы архивов).

На упорядоченные дела составьте описи.

Возьмите за правило группировать документы в дела в соответствии с номенклатурой на стадии делопроизводства после их исполнения.

Документ считается исполненным после выполнения заданий, запросов, сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам или другого подтверждения исполнения. Результаты исполнения отмечайте на документе (п. 3.3.2.

1 Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), утвержденной приказом Главархива СССР от 25 мая 1988 г. № 33 (далее – ГСДОУ)).

Сотрудник отдела кадров Ирина Г. подготовила приказ о приеме на работу, ознакомила с ним работника. Затем решила подшить оригинал приказа в дело. Для этого она открыла номенклатуру дел, нашла
заголовок «Приказы по личному составу» с соответствующим индексом и сроком хранения.

Приказ о приеме на работу хранится 75 лет (п. «б» ст. 19 Перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). Поэтому Ирина подшила приказ о приеме на работу в дело приказов по личному составу со сроками хранения 75 лет. Затем она завела личное дело на нового сотрудника.

Проставила на обложке скоросшивателя присвоенный делу порядковый номер, под которым она его зарегистрировала в журнале учета личных дел (п. «б» ст. 695 Перечня № 558). Поместила в личное дело копию приказа о приеме на работу и другие документы, сопровождавшие процедуру приема сотрудника на должность.

Сделала запись во внутренней описи документов дела.

Нарушение 4. Результаты экспертизы ценности документов оформляются с ошибками

Из практики проверок

Установлено, что в компании ООО «Н…» отсутствует постоянно действующая экспертная комиссия для проведения экспертизы ценности документов. Не проводится архивная обработка документов. В описи по личному составу не внесены личные карточки формы № Т-2 и личные дела уволенных сотрудников.

Что можно исправить?

Для обеспечения комплектования архива в организации на все завершенные дела в делопроизводстве (постоянного хранения, временного (свыше 10 лет) и по личному составу), прошедшие экспертизу ценности, должны составляться архивные описи (п. 2.4.1 Правил работы архивов) (образец ниже).

Для чего нужен архив арбитражных дел: утвержденный порядок практических действий

Оформлением дел занимаются работники службы документационного управления или других структурных подразделений, в обязанности которых входит заведение и формирование дел, при методической помощи и под контролем архива организации (п. 3.6.1 Правил работы архивов). Описи, подготовленные структурными подразделениями, служат основой для подготовки сводной описи дел организации, которую готовит архив ООО «Н…» (п. 3.7.2 Правил работы архивов).

В организации должна быть создана экспертная комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя (п. 2.2.2 Правил работы архивов). Как правило, в нее входят представители службы делопроизводства, бухгалтерии, кадровой службы, архива (п. 3.4.1 ГСДОУ).

Экспертная комиссия организации рассматривает перечисленные выше описи дел одновременно с актами о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению. Описи, согласованные протоколом экспертной комиссии организации, представляются на утверждение экспертно-проверочной комиссии архивного учреждения. После этого организация имеет право уничтожать дела, включенные в акты.

Опись на дела постоянного хранения составляется в четырех экземплярах, а описи дел по личному составу – в трех.

Личные дела и личные карточки формы № Т-2 уволенных работников, образующиеся в организации в больших объемах, могут выделяться в самостоятельную опись. Эти документы вносятся в годовой раздел описи по году увольнения сотрудника, на которого заведено дело, и систематизируются в алфавитном порядке.

После согласования описей с архивным учреждением они утверждаются руководителем организации.

На практике Во многих крупных организациях, которые были приватизированы в 90-е годы, документы по личному составу, образовавшиеся до приватизации, оказались вне контроля государства. Новые собственники не приняли мер по упорядочению и сохранению документов, относящихся к Архивному фонду РФ. Это приводит к тому, что бывшие сотрудники предприятий не могут получить подтверждение стажа работы или начисленной заработной платы. В законе По заключению государственного или муниципального архива документы приватизируемой организации передаются в упорядоченном состоянии на временное хранение организации-правопреемнику, а при отсутствии таковой принимаются в соответствующий государственный или муниципальный архив (ст. 6, ч. 3 ст. 10 Закона об архивном деле). При этом государственная собственность на архивные документы сохраняется (ч. 4 ст. 10 Закона об архивном деле).
Что будет, если… Если собственник охраняемых государством документов не выполняет свои обязанности по их хранению, учету и использованию, что может привести к их утрате, они по решению суда могут быть у него изъяты (ст. 240 ГК РФ).
Читайте также:  Как вернуть деньги за учёбу в налоговой: оформление вычета

Нарушение 5. Не соблюдаются условия и режим хранения архивных документов

Из практики проверок

При проведении плановой выездной проверки ФГКОУ «К…» выявлено, что не созданы надлежащие условия для сохранности архивных документов.

Помещение для архива, которое отгородили от мастерских училища досками, не соответствует установленным правилам: открытые светильники, магистральные трубы, ненадежная крыша, незашторенные окна, деревянная дверь, отсутствуют средства пожаротушения. Вследствие этого не обеспечена защита документов от прямого солнечного света и пожара.

Это является нарушением части 1 статьи 15, статьи 17 Закона об архивном деле. По результатам проверки специалист-инспектор выдал руководителю ФГКОУ «К…» предписание, в котором установлены сроки для устранения замечаний.

Что можно исправить?

Для того чтобы устранить нарушения, необходимо создать оптимальные условия хранения архивных документов в организации (разд. 4.3 Правил работы архивов).

Коммерческие организации не обязаны соблюдать все требования к оборудованию специальных помещений для хранения документов, созданных только в результате деятельности коммерческой организации (абз. 6 введения к Правилам работы архивов).

Если коммерческая организация хранит документы Архивного фонда РФ, она обязана создать условия хранения документов с соблюдением норм, установленных Законом об архивном деле (ч. 4 ст. 18 Закона об архивном деле). 

Единственное установленное законом требование для акционерных обществ – хранить документы, переданные на хранение в архив общества, в специально отведенных для этой цели помещениях.

Они должны располагаться в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность и предохраняющих от пыли и воздействия света (п. 3.

6 Положения, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. № 03-33/пс).

Обратите внимание, что дела постоянного и долговременного хранения следует передавать в архив организации не позднее чем через три года после их завершения в делопроизводстве (п. 3.7.25 Правил работы архивов).

Это достаточный период, когда бумага выдерживает условия, в которых комфортно работать человеку. При этом закон позволяет доверить сбережение документов государственным или муниципальным учреждениям по договору (ст. 11, ч. 2 ст. 13, ч. 4 ст.

 18 Закона об архивном деле).

Где хранить электронные документы, должен определить руководитель организации. Они могут храниться, например, в архиве компании или в специализированном подразделении – IT-отделе. Главное – обеспечить режим, исключающий утрату, уничтожение или искажение данных.

В процессе хранения проводить перезапись электронных документов на новые носители по мере устаревания прежних (п. 4.4.2.4 Правил работы архивов).

Чтобы допускать меньше нарушений архивного законодательства, назначьте ответственного за учет, хранение, комплектование и использование архивных документов.

Нарушение 6. Кадровые документы ликвидированных организаций не сдаются в архив и теряются

Из практики проверок

ООО «Р…» объявила о своей ликвидации. Ликвидационная комиссия, которая была создана, не собирается заниматься упорядочением архивных документов ликвидируемой организации и передачей их в архив, полагая, что это должны делать только бюджетные организации. Это является нарушением части 10 статьи 23 Закона об архивном деле.

Что можно исправить?

Ликвидируемые организации, у которых отсутствует правопреемник, обязаны передать документы, срок хранения которых не истек, в вышестоящую организацию.

В случае ее отсутствия – в соответствующий государственный (муниципальный) архив по договору (ч. 8, 10 ст. 23 Закона об архивном деле, п. 9.7–9.7.2 Правил работы архивов).

Эту обязанность закон возлагает на ликвидационную комиссию или конкурсного управляющего.

В архив передаются документы:
– постоянного хранения (например, распорядительные акты о создании, реорганизации, ликвидации организации, утвержденное штатное расписание, коллективные договоры, годовые отчеты по основной деятельности, личные дела руководителей организации и др.

);
– по личному составу со сроком хранения 75 лет (например, приказы по личному составу, трудовые договоры, личные дела и личные карточки работников, невостребованные трудовые книжки и др.

);
– временного хранения (до 10 лет включительно), сроки хранения которых не истекли (например, табели и журналы учета рабочего времени, переписка о проверке выполнения условий коллективного договора и др.).

Часть документов может быть передана в электронном виде (например, журнал регистрации трудовых договоров, если вы его вели в электронной форме)2.

Подготовка архивных документов к передаче в архив происходит за счет средств ликвидируемой организации. Прежде чем сдавать документы в архив, систематизируйте их, пронумеруйте и подшейте (разд. 3.

6 Правил работы архивов). К документам долговременного срока хранения составьте внутреннюю опись (п. 3.6.17 Правил работы архивов). Оформите передачу дел в архив актом (п. 6.4.1.1 Правил работы архивов).

Если ликвидируемая организация не сдаст документы по личному составу в архив, у бывших работников могут возникнуть проблемы с подтверждением сведений об их прежних местах работы, например, при выходе на пенсию.

Мария ПОЛЯКОВА,

директор ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» (г. Астрахань):

– Так называемый брошенный архив является болью для всей архивной отрасли, когда при ликвидации коммерческой организации ее документы в лучшем случае в необработанном состоянии остаются бесхозными в помещениях, где ранее она размещалась.

В худшем случае уничтожаются, несмотря на действие части 10 статьи 23 Закона об архивном деле. Эта норма обязывает конкурсного управляющего передать документы постоянного хранения и временного хранения, сроки хранения которых не истекли, в соответствующий государственный или муниципальный архив.

Попустительское отношение к ведению архива связано в первую очередь с пробелами в действующем законодательстве. До сих пор не приняты правила работы архивов организаций, а существующие «Основные правила работы архивов организаций», одобренные решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.

, не обязательны для исполнения коммерческими организациями. При этом Закон об архивном деле не всегда дает исчерпывающий ответ, что делать в той или иной ситуации.

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Ирина ПЕЧЕНКИНА,

директор ГКУ Центр хранения документации и комплектования государственных архивов Нижегородской области (г. Нижний Новгород):

– Введите должность ответственного за учет, хранение, комплектование и использование архивных документов в организации. Отсутствие такого сотрудника, как правило, приводит к бесконтрольному пользованию архивными документами и к их частой утрате.

Иван ПЕНЬКОВОЙ,

генеральный директор компании «Проект-Архив» (Москва):

– Архивные документы должны храниться в условиях, обеспечивающих их защиту от повреждений, вредных воздействий окружающей среды и исключающих их утрату. При этом законодательство позволяет передавать архивные документы организации на сохранение государственным или муниципальным архивным учреждениям по договору.

Инна МАТВЕЙЦЕВА,

начальник отдела комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства ОГКУ «Государственный архив Белгородской области» (г. Белгород):

– Запрещено уничтожать документы постоянного и длительного (свыше 10 лет) срока хранения, в том числе по личному составу. После ликвидации организации часть этих документов в результате отбора (экспертизы ценности), проведенного работниками государственного или муниципального архива, могут стать собственностью государства и храниться в указанных архивах.

Документы в тему

ДокументПоможет вам
Пункты 2.1.1–2.4.7 Правил, одобренных решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г. (далее – Правила работы архивов) Провести экспертизу ценности документов
Пункты 8, 10 ст. 23 Закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Закон об архивном деле) Узнать, куда направлять документы по личному составу после ликвидации организации
Пункт 3.6 Положения, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г.№ 03-33/пс, п. 2 ст. 12 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, п. 4.4.2.4 Правил работы архивов Уточнить требования к условиям хранения документов в бумажном и электронном виде

Материал подготовила Светлана НИКУЛИНА, эксперт журнала «Кадровое дело»

  • Звездаза правильный ответ
  • Неправильно
  • Правильно!
  • Как часто нужно проводить экспертизу ценности документов?

Источник: https://e.kdelo.ru/330389

Порядок рассмотрения дел в арбитражных судах России

Люди, которые никогда не сталкивались с арбитражным процессом, смутно представляют себе порядок рассмотрения дел в наших судах. Действительно, арбитражный кодекс написан сухим юридическим языком, и неопытному человеку очень трудно представить себе полную картину того, как происходит рассмотрение дела. Поэтому в нашей новой статье мы попытаемся осветить этот вопрос.

Инициирование арбитражного процесса

Собственно говоря, арбитражный процесс, как театр с вешалки, начинается с подачи искового заявления. Истец подает данный документ на бумажном носителе прямо в канцелярию суда или направляет его по почте.

Здесь стоит заметить, что в последние годы многие предпочитают отправлять иск через вкладку «Мой арбитр» на сайте суда в электронной форме в формате PDF.

К заявлению прикладываются документы, обосновывающие требования [1].

Судья рассматривает материалы в течение 5 дней. Затем он печатает определение о принятии дела к производству и начале процесса.

Впрочем, иногда он может оставить заявление без движения с указанием причин такого решения, а также обстоятельств, которые податель иска должен устранить в указанные им сроки.

В исключительных случаях, перечисленных в АПК РФ, арбитр может и вовсе возвратить заявление истцу [2].

Если судья принял дело, то он извещает об этом стороны процесса. Фактически, только с этого момента в деле появляется ответчик, а также третьи лица.

Подготовка к разбирательству

Возбудив дело, судья выносит определение о подготовке к судебному разбирательству. Данный документ перечисляет права/обязанности сторон, а также действия, которые они должны совершить. На этом этапе судья вызывает участников процесса и беседует с ними.

Он уточняет обстоятельства, выслушивает замечания, ходатайства, принимает заявления, предлагает собрать доказательства, или содействует в их получении.

Кроме того, он доводит до людей их права и обязанности, разрешает вопрос о возможном назначении экспертизы в рамках суда.

Если вызванные лица не прибыли на предварительное заседание, то оно проводится без них. И здесь очень важно соблюсти права сторон. Дело в том, что очень часто предварительное заседание плавно перетекает в судебное рассмотрение. Особенно, если арбитр затянул дело.

Как правило, такой переход возможен, если представители сторон присутствуют в зале суда и не возражают против начала самого процесса. Однако встречаются случаи, когда судья принимает подобное решение в отсутствие одной из сторон.

[3] При обжаловании это является основанием для отмены акта.

Так, судья арбитражного суда из Ханты-Мансийска, желая в ускоренном режиме рассмотреть дело, нарушил нормы процессуального права [4].

В частности, он проигнорировал ходатайство ответчика о переносе судебного заседания и в его отсутствие сразу же перешел из предварительного заседания к рассмотрению материалов.

Учитывая данный факт, апелляционная инстанция отменила акт нижестоящего суда и вынесла новое решение [5].

Однако подобный случай всё же является исключением и, закончив подготовку, судья печатает определение о назначении дела к судебному разбирательству с указанием даты и времени.

Алгоритм заседания

Когда судья входит в зал, то граждане должны встать [6]. Далее судья усаживает присутствующих и открывает процесс. Вначале он объявляет о том, какое дело рассматривается, а затем выясняет, кто прибыл в суд.

Читайте также:  Управление транспортным средством без водительского удостоверения: грубейшее нарушение правил

Он берет доверенности, паспорта, выясняет полномочия и передает документы секретарю для внесения в протокол. Затем судья объявляет о том, кто будет рассматривать дело, называет лицо, ведущее протокол, и разъясняет людям их права и обязанности.

После этого он просит покинуть зал свидетелей, которые явились до допроса.

Если в деле участвует переводчик, то судья разъясняет ему права/обязанности и предупреждает об уголовной ответственности.

Потом арбитр определяет порядок проведения процессуальных действий и задает стандартные вопросы истцу и ответчику, выясняя, поддерживает ли истец иск, и признает ли его ответчик.

Далее он спрашивает стороны, не хотят ли они закончить тяжбу мировым соглашением или обратиться к медиатору. Секретарь же скрупулезно фиксирует всё услышанное в протоколе.

В ходе процесса судья руководит заседанием, выслушивает стороны, принимает заявления, ходатайства, допрашивает свидетелей и так далее. В общем, идет рутинная работа. Присутствующие должны давать показания и высказываться стоя.

Хотя зачастую судьи предпочитают, чтобы люди говорили сидя, и не вскакивали постоянно с мест, двигая стульями и отвлекая внимание от процесса.

Поэтому, как правило, еще перед началом заседания председательствующий разрешает участникам не вставать и давать показания сидя.

Участники должны соблюдать дисциплину в зале суда. За нарушение грозит вывод из зала и штраф. При нарушении порядка судья вправе потребовать от виновного лица прекратить противоправное поведение.

Так, судья арбитражного суда Удмуртской республики была вынуждена предупредить представителя ответчика о его недостойном поведении, и предложила ему покинуть зал заседания. Однако он отказался выйти.

Пришлось вмешаться судебному приставу, который выдворил неадекватного адвоката. После это судья отложила заседание [7].

Все действия суда, а также иных участников процесса фиксируются в протоколе. Нарушение порядка его ведения является основанием для отмены дела. Так, Арбитражный суд Московского округа принял решение, допустив грубейшие нарушения при ведении протокола.

В частности, этот документ и судебный акт содержали противоречивые сведения о лице, которое заполняло протокол. А видеозапись заседания только усилила недоумение кассационной инстанции. Технические средства связи зафиксировали, что протокол вообще составляло неустановленное лицо.

Все это послужило основанием для отмены решений сразу двух нижестоящих инстанций [8].

Лица, участвующие в заседании, могут заявлять ходатайства, представлять документы и доказательства. Особым пунктом выделяет Кодекс заявление о фальсификации доказательств. Суд обязан рассмотреть его и принять решение. Игнорирование заявления может привести к отмене решения.

Так, апелляционный суд отменил судебный акт первой инстанции и вынес по делу новое решение, потому что судебная экспертиза показала фальсификацию документа, лежавшего в основе исковых требований. Эксперт установил, что соглашение является сфальсифицированным, так как бумага подвергалась «искусственному старению» — агрессивному «световому или термическому воздействию» [9].

Тем не менее, суд проигнорировал данное заключение и вынес, таким образом, незаконное решение.

В случае неявки на суд переводчиков, экспертов и свидетелей, судья может отложить рассмотрение. В процессе заседания суд исследует все доступные доказательства, вплоть до воспроизведения аудио и видео-записей.

Судья вправе прервать процесс и объявить перерыв сроком не более чем на 5 дней. Об этом делается отметка в протоколе. После изучения доказательств наступает пора судебных прений. Первым выступает истец, потом ответчик, и далее третьи лица. Прокурор, а также представители государственных и муниципальных органов, всегда выступают первыми.

Заканчиваются судебные прения вынесением судебного решения. Оно принимается в тайной комнате. Содержание и форма этого акта установлены АПК РФ [10].

Упрощенное производство

Арбитражный процесс знает еще одну форму рассмотрения — упрощенное производство. Его суть заключается в том, что материалы рассматриваются без вызова сторон и предварительного заседания. Арбитр изучает документы единолично и в срок не более двух месяцев с момента поступления заявления выносит вердикт.

Вся работа проводится через сайт «Электронное правосудие» (http://kad.arbitr.ru/). Как правило, подобным образом рассматриваются тяжбы, где сумма требований в отношении юрлиц составляет не более 500 000 рублей, а для ИП не более 250 000 рублей. С полным перечнем дел, рассматривающихся таким образом, также можно ознакомиться в АПК РФ [11].

Стороны направляют все документы в формате PDF через сайт суда. Приняв иск, судья выносит определение и дает ответчику срок для предоставления отзыва и доказательств.

Одновременно он направляет определение на бумажном носителе с указанием кода доступа к материалам истцу и ответчику. Это делается для того, чтобы они могли знакомиться с вновь поступающими материалами прямо на сайте.

Если ответчик направит отзыв и другие документы по истечении срока, указанного в определении, то судья не примет их и не станет рассматривать.

По итогам рассмотрения арбитраж выносит решение, которое размещается на сайте и направляется сторонам. Порядок обжалования решения также указан в АПК РФ [12].

Краткие выводы

Итак, правила рассмотрения дел в первой инстанции достаточно подробно регламентируют порядок движения материалов с даты подачи заявления и до вынесения решения. При этом в своих общих чертах они распространяются на деятельность апелляционной и кассационной инстанций. За исключением, конечно, свойственной им специфики.

Тем не менее, мы предостерегаем читателей от слишком упрощенного понимания форм арбитражного процесса. Дело в том, что в каждом деле есть свои нюансы, которые диктуют судье и участникам соответствующее поведение.

И пусть оно укладывается в рамки установленные АПК РФ, однако предусмотреть всего невозможно.

Поэтому мы советуем читателям при вступлении в процесс в качестве истца или ответчика не надеяться на свои силы, а сразу же обращаться к профессионалам, которые смогут отстоять Ваши интересы.

[3] Как правило, отсутствуют представители ответчика.

[4] Возможно также, что это была ошибка канцелярии суда, которая вовремя не предоставила судье, поступившее ходатайство.

[5] Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-12286/2014 от 13.08.2015 года

[6] Впрочем, в большинстве региональных судов залы используются только при рассмотрении громких дел. Текущие материалы рассматриваются в маленьких кабинетах, куда секретарь вводит людей из коридора или зала ожидания. Судья уже находится на месте.

Источник: https://www.gestion.ru/news/articles/poryadok-rassmotreniya-del-v-arbitrazhnykh-sudakh-rossii/

Правила работы архивов организаций 2015 #делопроизводство #СЭД #ECMJ

Делопроизводство Рё канцелярия Евгения РљРѕР¶Р°РЅРѕРІР° 15 С„евраля 2016 Рі.

 13:58   2 РєРѕРјРјРµРЅС‚ариев Добавить РІ Р·Р°РєР»Р°РґРєРё

С сентября 2015 года вступил в силу приказ Министерства культуры РФ от 31.03.2015 №526.

Он утвердил «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях». Дальше в тексте статьи для краткости будем называть их «Правила-2015».

Стоит заметить, что революции в архивном деле с изданием Правил-2015 не произошло.

Разве что новые правила более дружелюбны к электронным документам… О статусе новых и старых правил по архивному делу говорим в этой статье.

Скачать правила работы архивов организаций 2015 тоже можно здесь.

Вспомним, как было до вступления в действие приказа: организации работали по двум документам.

Первый из них – Основные правила работы ведомственных архивов (утв.

приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 г. N 263).

Это был единственный нормативный (то есть обязательный) документ по архивному делу в России до 21.09.15.

В письме Федерального архивного агентства от 18 сентября 2015 г.

N 2/2133-А указывается, что с момента вступления в силу приказа №526 «Основные правила работы ведомственных архивов не подлежат применению». Пользоваться ими более нельзя.

Второй – Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002).

Это методический (необязательный, зато информативный) документ, который никто не отменял, но пользоваться им можно и даже нужно, т.к.

в Правилах-2015 остались за кадром многие вопросы, посвященные практическим действиям по хранению документов в организациях.

Таким образом, у нас осталось два рабочих документа: Правила-2015 и Основные правила. У них совершенно разный статус:

Правила-2015 – нормативный документ. Он обязателен для всех организаций, независимо от сферы их деятельности и формы собственности. Он утвержден приказом Министерства культуры.

Основные правила – методический документ.

Применять его необязательно, хотя в этом случае создание архива в организации представляется сильно затруднительным.

Основные правила всего лишь одобрены решением Коллегии Росархива, а значит, их статус намного ниже, чем у Правил-2015.

Скачать Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (PDF, 4.02 Мб).

Р�сточник: Р‘лог «РћС‚личный секретарь»

Ещё материалы автора Похожие записи Больше комментариев Ежедневная подписка. Другие виды подписок доступны при регистрации.

Источник: https://ecm-journal.ru/post/pravila-raboty-arkhivov-organizacijj-2015.aspx

Почему стороне судебного процесса нужно самой готовить проекты судебных решений или сага о пользе Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации

Почему стороне судебного процесса нужно самой готовить проекты судебных решений или сага о пользе Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации утв. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 100

Несмотря на то, что в декабре 2016 года исполняется уже три года с тех пор, как ВАС РФ предоставил участникам процесса возможность занимать более активную роль при подготовке мотивированного судебного акта, благодаря направлению проекта в порядке п. 9.

2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)», утв. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г.

№ 100 (далее — Инструкция), многие участники судебных споров данной возможностью либо не пользуются, либо вовсе не осведомлены о такой  процессуальной возможности.

Мы не смогли найти какой-либо официальной статистики по количеству судебных проектов, приобщаемых сторонами в арбитражных судах. Вместе с тем, общее количество ссылок на Инструкцию в СПС Консультант Плюс, говорит о том, что участники арбитражного процесса все же прибегают к такой процессуальной возможности.

Больше всего ссылок на Инструкцию по делопроизводству  в СПС Консультант Плюс мы найдем в тексте постановлений 13 ААС.

Наиболее часто встречаются следующие формулировки: «Применительно к разъяснениям, данным Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 9.2 Постановления от 25.12.2013 г.

№ 100 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной, кассационной инстанций)», апелляционный суд признал мотивированный отзыв на апелляционную жалобу соотносимым с проектом судебного акта и использовал его при изготовлении постановления». 

Читайте также:  Можно ли ездить без доверенности: когда она необходима и процесс оформления документа

Мы не склоны полагать, что подготовка проектов судебных актов используется наиболее часто именно в Северо-Западном округе,  скорее, это некий показатель того, какие из судов прямо отражают в тексте судебных постановлений информацию о поданных сторонами процесса в порядке п. 9.2 Инструкции ходатайствах о принятии проектов судебных постановлений.

Нам всем часто приходилось слышать претензии к качеству судебных актов, постановленных судами, из серии: суд не дал оценку моему доводу, изложенному на странице 10 письменных объяснений в порядке ст. 81 АПК РФ, не оценил те или иные доказательства, критически оценил представленное мной доказательства и пр.

  • Многие подобные претензии могут быть обращены, прежде всего, к самой стороне спора, поскольку она имела возможность представить проект судебного акта, но по какой-либо причине такой возможностью не воспользовалась (не посчитала, что суд примет во внимание проект, либо в силу загрузки или по иным субъективным причинам).
  • Конечно, окончательная оценка того или иного довода, возражения, указываемого в проекте, направляемом стороной процесса, относится к исключительной дискреции суда, но при этом сторона объективно имеет возможность, как минимум, заронить тень сомнения в оценке логики оппонента или выводах суда, а при благоприятном исходе, и вовсе получить «удобную» для последующей защиты своего права формулировку в судебном акте.
  • Выражаясь языком истории, важно, проигрывая битву, не проиграть войну.

Каждое решение самоценно, будь то решение об отказе в удовлетворении требования к Вам или Ваш иск, удовлетворенный судом. Более того, как ни странно это может показаться, иногда это может быть даже решение об удовлетворении иска к Вам.

Все это очень важно понимать в сложных, «многоходовых» судебных линиях,  объединяющих порой сразу несколько судебных процессов.

Высшими судебными органами неоднократно обращалось внимание на то, что выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные законодательством.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Одно лишь перечисление доводов сторон и доказательств, при одновременном не отражении мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты, и основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, является грубым нарушением норм процессуального законодательства, а такое решение суда нельзя назвать мотивированным. При рассмотрении дела суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное в ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Источник: http://www.nb-law.com/ru/novosti/178-proekty-sudebnih-resheniy-as.html

Каков порядок формирования состава Арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела? — Правовед.RU

464 юриста сейчас на сайте

Для рассмотрения иска о взыскании задолженности по договору поставки был назначен судья, состоящий в судебной коллегии по рассмотрению дел, возникающих из публичных правоотношений.

Истец обратился с заявлением к председателю арбитражного суда с просьбой назначить для рассмотрения дела судью из числа судей судебной коллегии по гражданским делам данного арбитражного суда, мотивировав свою просьбу тем, что такой судья сможет более квалифицированно рассмотреть данное гражданское дело.

Каков порядок формирования состава арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела? Как должен поступить председатель арбитражного суда?

Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (1)

Согласно ст.

18 АПК РФ состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы. При этом дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.Замена судьи возможна в случае:

  • 1) заявленного и удовлетворенного  самоотвода или отвода судьи;
  • 2) длительного отсутствия судьи, ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке;
  • 3) в случаях прекращения или приостановления  полномочий.

Как видно из вышеуказанных положений, состав суда формируется лишь с учетом нагрузки и специализации, но не в соответствии, что исключает невозможность назначения для рассмотрения дела судьи, состоящий в судебной коллегии по рассмотрению дел, возникающих из публичных правоотношений. Кроме того, данный факт не является основанием для замены судьи.

Строго говоря, Ваше обращение является внепроцессуальным и может быть истолковано как постороннее вмешательство в нарушение ст.5 АПК РФ.

При этом сама информация о внепроцессуальном обращении должна  подлежать преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте арбитражного суда  и не будет являться основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по делам.

Источник: https://pravoved.ru/question/2306360/

Как обходят систему распределения арбитражных дел

Сейчас в блогах обсуждаются проблемы злоупотребления процессуальными правами, допускаемыми сторонами (http://zakon.ru/Blogs/OneBlog/2575). Я хотел бы затронуть проблему подачи сторонами тождественных исков. Делается это с целью обойти автоматизированное распределение дел и попасть к наиболее лояльному судье. В марте Президиум Арбитражного суда Москвы принял постановление, направленное на противодействие подобному процессуальному поведению.

Проблема тождественных исков существует в большинстве российских арбитражных судов.

Такие иски недобросовестные представители стали подавать буквально на следующий день после введения системы автоматического распределения дел.

Эта система действует и в Арбитражном суде Москвы: поступившие иски распределяются при помощи программного комплекса конкретному судье с учетом специализации методом случайной выборки.

С тем, чтобы «обойти» случайный выбор судьи, истцы подают в суд несколько одинаковых исков с очевидными недостатками (без приложения доказательств уплаты государственной пошлины, квитанции о направлении иска ответчику и т.д.), влекущими безусловное оставление заявления без движения.

А устраняют нарушения в деле у того судьи, который их больше устраивает. Если тождественные иски обнаруживаются до принятия любого и них, все они передаются судье, которому такой иск попал первым, и проблема снимается.

И если в сравнительно небольшом суде, как, например, омский, тождественные иски можно вычислить сразу, то в суде города Москвы сделать это удается не всегда.

Недобросовестные стороны подают их не в один день, намеренно допускают ошибки в 1-2 символах в наименованиях сторон, намеренно создают устранимые недостатки в исковых заявлениях, которые в силу процессуального закона остаются без движения. Однако после принятия  иска процессуальные полномочия передать дело другому судье отсутствуют.

Суть постановления, принятого президиумом Арбитражного суда Москвы в марте, в том, чтобы предоставить процессуальную возможность противодействовать выбору судьи и устранить даже малейшее сомнение в беспристрастности состава суда, рассматривающего спор. Для этого президиум признал принятие судом одного из предъявленных в суд тождественных исков основанием для самоотвода или отвода судьи.

Хотелось бы предложить пользователям Закон.ру обсудить различные способы обхода случайного автоматизированного распределения дел. Возможно, тождественные иски – не единственное изобретение.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/OneBlog/2741

Глава 2. Документы, используемые в арбитражных судах

Арбитражное
процессуальное законодательство как
относительно новая отрасль процессуального
законодательства постоянно совершенствуется.
Свидетельством тому может послужить
факт принятия в 2002 г. Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации (можно напомнить, что до этого
действовали кодексы, принятые в 1992 и
1995 гг.).

При этом можно
выделить две взаимосвязанные тенденции
в развитии этой отрасли законодательства.
С одной стороны, нормы арбитражного
процесса сближаются с нормами гражданского
процесса, с которыми имеют принципиальную
схожесть.

С другой стороны, в силу
определенной специфики рассматриваемых
арбитражными судами споров, возникающих
из осуществления экономической
деятельности, арбитражное процессуальное
законодательство имеет такие правовые
институты, которые в гражданском процессе
отсутствуют (рассмотрение дел о
банкротстве, о выдаче исполнительного
листа на принудительное исполнение
решения третейского суда, об оспаривании
решений третейских судов и др.).

Кроме того, участие
в арбитражном процессе экономически
более сильных субъектов, чем граждане
(предпринимателей, организаций), имеющих
возможность привлечения квалифицированных
специалистов, накладывает свой отпечаток
на рассмотрение дел арбитражными судами.

Названные
обстоятельства ставят на первый план
перед специалистами, профессионально
связанными с арбитражным процессом:
судьями, адвокатами, юрисконсультами,
экономистами, бухгалтерами, руководителями
организаций и предпринимателями, —
задачу глубокого знания норм арбитражного
процессуального законодательства с
целью их эффективного применения при
защите нарушенных прав и интересов
различных лиц.

По сравнению с АПК
1995 г.

круг актов, особенно судебных,
расширился (определения о рассмотрении
дела с участием арбитражных заседателей
и о назначении арбитражных заседателей,
об оставлении заявления без движения,
о встречном обеспечении, о принятии
предварительных обеспечительных мер,
о назначении предварительного судебного
заседания и судебного разбирательства,
о рассмотрении заявления об оспаривании
решений третейских судов и др.). В
действующем АПК названо более 100
процессуальных документов, которые
могут приниматься арбитражным судом в
виде судебных актов и исходить от лиц,
участвующих в деле, в виде заявлений,
ходатайств, жалоб и т.п.

В настоящей главе
приведены более 80 образцов наиболее
часто принимаемых судом и могущих
исходить от участников процесса
документов.

Образцы документов
для удобства восприятия приведены в
той последовательности, которая положена
в основу построения структуры АПК и
которая соответствует логике хода
судебного процесса.

Содержание образцов
документов основано на реальной
арбитражно-судебной практике. К
большинству образцов даются пояснения
с учетом норм АПК и руководящих разъяснений
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.

  • В арбитражных
    судах принята единая система нумерации
    дел. Регистрационный номер выглядит
    следующим образом:
  • А60 -1267/2004-С3, где:
  • А60 — индекс
    арбитражного суда субъекта Российской
    Федерации (для федеральных арбитражных
    судов округов индекс начинается с «Ф»,
    к примеру, Ф09);
  • 1267 — порядковый
    номер искового заявления, присваиваемый
    ему при поступлении в арбитражный суд;
  • 2004 — календарный
    год, в котором заявление поступило в
    арбитражный суд;
  • С2 — номер судебного
    состава (при наличии составов в арбитражном
    суде).
  • Обращается внимание
    на то, что статьи АПК делятся не на
    пункты, а на части.

Источник: https://studfile.net/preview/5969600/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector